推动高质量发展｜广东：向新聚力，乘势而上

来源：滚动播报

（来源：中工网）

今年上半年，广东经济交出一份沉甸甸的“成绩单”：货物贸易进出口5.49万亿元，历史同期首次突破5万亿元大关；全省地区生产总值72281.05亿元，半年GDP首次站上7万亿元台阶，经济总量继续稳居全国首位。

比总量更值得关注的，是增长的内部结构正在发生深刻变化。工业对经济增长贡献率达44%，成为核心引擎；先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别达57.2%和35.8%。广东的高质量发展，正围绕产业创新的深度、营商生态的精度、湾区协同的广度，展开一场深层变革。

链主领航，智造进阶

在广州南沙美的全球灯塔工厂的空调产线上，一场静悄悄的变革正在发生：一个个“智能体”成为主角，有的感知设备“心跳”，有的自主调度物流小车，有的像老工匠一样“审视”产品质量。会思考、懂协作的“数字工匠”，让这座工厂率先迈入“智能体工厂”时代。

“我们首先是一群‘车间里走出来’的人。”美云智数总裁金江这样形容团队。这家孵化于美的集团50余年制造积淀的企业，将产线上无数次深度磨合沉淀出的经验，封装成可复用的数字化产品模块，进而构建出全新的分布式智能体系：产线、设备、物料等要素都嵌套在具备自主决策能力的“智能体”里，它们实时感知、相互协商、动态优化，形成一个去中心化的自组织网络。

截至目前，美云智数已服务超2600家行业头部企业，依托其工业互联网平台链动上下游工业企业超60万家。

跳出人工智能赛道，广东产业创新的活力同样扑面而来。中科宇航在广州、阳江多点布局，一条集研究、设计、试验、生产到发射于一体的商业航天全链条正加速成形；佛山美的库卡智能制造科技园里，广东首条“机器人生产机器人”全自动产线24小时不间断运作……上半年，工业机器人产量增长34.2%，3D打印设备产量增长51.8%，新能源汽车产量增长48.4%。这一组组数据，正是广东产业向“新”而行的最佳注脚。

在更前沿的领域，2025年度国家科学技术奖中，广东共有14项牵头成果获奖，其中两项牵头项目获得国家科技进步奖一等奖，属于广东历史上首次。

从“给政策”到“造生态”

为什么这些代表未来的“智能体工厂”“无人驾驶”能率先在广东落地生根？答案藏在支撑创新的丰厚土壤里。广州黄埔区的实践，提供了一个营商环境迭代升级的鲜活样本。

人工智能产业是一项高门槛、长周期的产业，更加需要精准、系统的产业政策支持。“十四五”时期，我国AI产业呈现蓬勃发展态势。其间，广州开发区、黄埔区敏锐捕捉战略机遇，相关政策也越发精准、聚焦。2025年6月，《广州开发区 黄埔区支持人工智能产业高质量发展若干政策措施》重磅出台。该措施是目前国内最全面的AI产业支持政策之一，推出算力券、模型券、场景券、数据券等极具针对性的多元化支持。

算力是数字时代的“新石油”，黄埔深谙此道。截至目前，全区智能算力供给已超12000P，综合算力在广州全市各区居首。借助“东数西算”结对子城市的能源优势，“黄埔1号”智算集群创新打造“前店后厂”模式，将时延要求较低的算力需求迁移至西部，大幅降低使用成本。

更有含金量的，是应用场景的全面开放。黄埔发布全市规模最大的“机器人+”应用场景清单，开放102项典型场景、100款创新产品。如今，全区已集聚人工智能重点企业450家、具身智能产业链重点企业59家，形成“核心部件—整机制造—场景落地”的完整闭环。

放眼全省，这样的“生态型”营商环境并非黄埔独有。深圳依托“深i企”平台，以AI赋能实现从“人找政策”到“政策找人”的跨越，累计推送政策短信超1500万条；佛山构建“通用+专业+公共信用”三维风险模型，对全市170多万户经营主体实现信用风险分级全覆盖，让监管“无事不扰、无处不在”；珠海深化“一照通行”改革，将“开办+许可”53个事项前移至澳门，实现港澳企业跨境通办。广东正以制度创新的持续深化，构筑起市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让各类经营主体轻装上阵、活力迸发。

大湾区协同的“化学反应”

广东的创新叙事，从不局限于自身一省。粤港澳大湾区融合发展，正是广东高质量发展的题中之义。

在横琴粤澳深度合作区，一种独特的协同模式正在中医药领域开花结果。

“澳门有与国际接轨的审评审批优势，对于同名同方药来说，审批周期只需60到90个工作日。”粤澳合作中医药科技产业园开发有限公司董事长吴松告诉记者，这为渴望出海的内地中药企业打开了一扇“快窗”。更富创造性的是港澳的“非药”概念和“澳门监制、横琴生产”的“三澳”模式，让横琴成为连接内地雄厚研发资源与澳门国际化规则优势的“转化器”。目前，园区注册企业达248家，其中澳门企业92家。

从“一园”到“一湾”，融合的触角伸向更深处。科研设备跨境流动有了“白名单+正面清单”机制，实验设备48小时内即可通关；省财政科研经费在全国率先跨境拨付港澳，累计超6亿元；今年3月1日，《深圳经济特区河套深港科技创新合作区深圳园区条例》施行，以立法保障要素跨境流动……协同正从“一事一议”走向制度化。

融合的最终指向是人。大湾区个人所得税优惠政策全面落地，内地9市往来港澳人才签注政策全面实施，“早上在香港做实验，下午到深圳聊产业”成为日常，一个具有全球吸引力的人才高地正在加速成形。

（光明日报记者 陈慧娟 吴春燕）