四川
“发预警了，不用慌，村委会安置点有热饭、有床铺，啥都齐全！”近日，达州市宣汉县发布暴雨蓝色预警，不到半个小时，蒲江街道黄金槽村兴浪坡滑坡地灾点附近区域的18名群众全部转移到位于村委会的常置应急避难场所。
这样的情景，让黄金槽村的村干部有些感慨：“以前，明明山上的石头已经在往下掉了，还是有不少村民心存侥幸，不愿意转移到安置点。现在，只要村村响广播一通知，大家就主动往安置点转移。”
从“不愿转”到“主动转”，折射出宣汉县转移避险点群众宣传试点一年取得的成效。2025年8月，作为全省转移避险点群众宣传试点县，宣汉县围绕“提升意识、普及知识、引导转移”，开始了一场扎根山区的避险转移行动，让群众从“要我避险”变成“我会避险”，实现因灾“零伤亡”。
规范化建设阵地，打造群众暖心“避风港”
宣汉县地处大巴山暴雨区，洪涝、地质灾害频发多发，有31处地质灾害隐患点、118个山洪灾害危险区，防灾减灾任务艰巨。如何让群众从“要我避险”转变成“我会避险”，尽可能降低灾害伤亡和损失，一直困扰着当地。
全省转移避险点群众宣传试点工作启动，宣汉县找到了破题方向。市县两级累计投入财政资金130万元，专项用于避险转移点建设和群众宣传工作，一体推进阵地建设、功能配套、设备购置，确保每个避险点“建得起、配得齐、用得上”。宣汉县应急、自然资源、水务等部门实地走访排查，结合地质灾害风险区分布和山洪灾害危险区划定，迅速建成20处常置规范化应急避难场所，总有效面积约9460㎡，可容纳1000余人。
黄金槽村常置应急避难场所位于村委会办公室，是兴浪坡滑坡点的避险转移安置点。150平方米空间被分为应急宿住、餐饮服务、公共服务、指挥管理、物资储备五个区域。除了床铺，厨房、卫生间、热水器、电视等配套设施一应俱全。“在这里，吃、住、玩都有保障，跟住家里一样，群众自然也愿意来。”黄金槽村一名村干部说，“即使群众在深夜转移过来，也能在这里安稳休息。”
“群众安得下心，转移才能落得了地。”宣汉县应急管理局有关负责人说，基层转移避险工作的难点，不仅在于让群众愿意来避险点，更关键的是让他们住得下、住得稳。
为此，宣汉县规范点位运行管理，指导各点位结合实际修订完善应急预案，细化“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”等关键环节，确保每个点位建得成、管得住、用得好。同时，对转移避险的群众给予生活补贴，彻底打消群众不愿转移、舍不得家中财物的顾虑。
2025年，宣汉县避险转移21170人次，兑现生活补贴529250元；2026年已避险转移3579人次，预拨生活补贴60万元，有效提升了群众主动配合转移的积极性。
精准化安全科普，让避险知识入脑入心
阵地建好了，关键还要让群众“用得上、记得住”。宣汉县着力破解“避险意识薄弱、主动配合度不足”的难题，探索出一条接地气的宣传路径，让安全意识真正入脑入心。
“雨后山体渗水、路面开裂都是滑坡前兆，接到预警第一时间往安置点走，千万莫回头拿东西！”在君塘镇团山村避险转移安置点前，宣讲员用本地方言讲案例，台下群众听得津津有味。村民李大妈笑着说：“以前只知道往高处跑，现在知道具体往哪里跑，里面有什么，心里踏实多了。”
今年5月23日19时，白马镇马鞍村村民胡如章发现自家屋后斜坡岩体零星坠落，立即上报。镇村迅速转移2户5人。22时，约220立方米的崩塌发生，3间房屋受损。因提前转移，无一人伤亡。胡如章事后对村干部说：“得亏上次镇村干部来宣讲地灾防范的时候，认真听了一点，没想到这么快就用上了，多看一眼、早报一秒，真的能救命。”
这样的“隔壁村真实故事”，也成了宣汉县最生动的宣传教材。试点以来，宣汉县应急管理局深度挖掘本地成功避险案例，制作成警示教育材料，组建常态化巡回宣讲专班、专业宣讲团，逐步探索出“面对面宣讲+实战化演练+院坝会”三位一体宣传模式，深入重点区域开展精准化、沉浸式避险宣传宣讲，让避险知识通俗易懂，让安全技能简单易学。今年以来，宣汉县乡两级下沉一线开展群众性安全宣传活动，累计覆盖群众5万余人次。
从昔日预警发布后干部“喊破嗓子”挨家挨户敲门动员，到如今群众闻“汛”而动、主动转移，改变的不仅是群众避险意识的增强，而是群众生命安全得到了保障。下一步，该县将持续完善“转移一次、宣传一次、复盘一次、提升一次”工作机制，提炼固化避险宣传经验，以标准化阵地、接地气宣传，筑牢大巴山防灾安全屏障。
来源：四川省应急管理厅、四川应急
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