山东
近日，外交部发言人郭嘉昆证实，全国移民管理机构开展“三非”外国人专项整治行动，百余名菲律宾公民因非法居留、非法就业被依法处置。消息公布后引发广泛关注，不少舆论将此事与近期中菲海上摩擦、菲方扣押中国公民相关联，官方明确表态，此次行动属于常态化执法，不针对特定国家，更不属于外交反制。
根据我国《出境入境管理法》，外国人来华务工必须取得合法工作许可与居留证件。未经批准滞留境内、无证参与工作，均属于违法行为。长期以来，多地持续排查非法入境、非法居留、非法就业外籍人员，相关整治面向所有外籍人士，不分国籍。本次被查处人员，或是签证到期长期滞留，或是未经许可务工，执法部门依照法律开展调查，全程规范文明执法，充分保障当事人申诉、联络领事机构等合法权利。
有观点试图将这次专项行动解读为中方对菲律宾的回应，这一解读并不客观。移民管理部门治理“三非”是长期持续的常规工作，每年各地都会开展多轮集中清查，目标是维护国内出入境秩序、规范劳动力市场。非法外籍人员无序滞留，不仅冲击本地就业环境，还容易滋生跨境诈骗、非法劳务等衍生风险，危害社会治安。无论哪国公民，只要在中国境内触犯法律，都要承担相应后果，国籍不能成为违法的“免罪金牌”。
客观来看，中菲民间往来密切，大量菲律宾籍人员从事家政、服务业等工作。其中不少人通过正规渠道办理手续，合法居留就业，他们的正当权益始终受到法律保护。本次整治打击的是违规群体，并不影响正常民间交流。对于合规来华的外籍人士，我国持续优化签证、居留政策，持续保持对外开放姿态。
此次事件也释放清晰信号：中国对外开放大门始终敞开，但开放建立在遵守法律的基础之上。合法入境、依规居留是不可逾越的底线。相关涉案人员将根据违法情节，处以罚款、拘留，情节严重者依法遣送出境，并在一定期限内限制再次入境。同时，执法机关也会同步追查非法聘用外籍人员的用人单位，双向堵住非法就业链条。
面对复杂的中菲双边关系，区分执法行动与外交博弈尤为重要。海上争端依靠外交渠道协商解决，境内违法问题依照本国法律独立处置，两套事务界限清晰。中方始终主张通过对话管控分歧，同时坚定维护国内法治秩序。
法治面前人人平等，领土之内法律不容挑战。任何外籍人员来华，都应当主动熟悉、遵守当地法律法规。想要促进跨国人员良性流动，一方面需要外籍人员自觉守法，另一方面相关部门持续完善管理服务。坚守法律底线，兼顾治理与开放，才能营造安全有序、公平包容的出入境环境。
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