工人日报社评丨让“奔跑者”的每一步都更踏实

来源：滚动播报

（来源：中工网）

本报评论员 赖志凯

让“奔跑者”的每一步都更踏实，让每一个劳动者都能体面劳动、有尊严地生活，这不仅是工会组织的初心使命，更是一座城市应有的温度。期待这张“暖心网”越织越密，期待更多地方共同努力，托起“奔跑者”稳稳的幸福。

外卖骑手、快递小哥、网约车司机……这些城乡道路上的“奔跑者”用脚步丈量城市，用汗水连接万家灯火。然而，当一纸合作承揽协议将劳动关系包装成“平等民事合作”，当5000元保证金在离职后被一拖再拖，当深夜送完最后一单却无处歇脚，这些“奔跑者”面临的不仅是身体的疲惫，更是权益保障的困局。

如何在超大城市基层社会治理中，为这一庞大而分散的群体托起“稳稳的幸福”？北京市朝阳区总工会的实践给出了温暖答案。从600元扣款的圆满解决，到5000元保证金的成功追回；从24小时智能化驿站的一盏夜灯，到暑期成长营里孩子们的欢声笑语——《工人日报》近日关于北京市朝阳区总工会践行新时代“枫桥经验”服务新就业形态劳动者系列报道所呈现的，是工会组织融入基层治理、践行新时代“枫桥经验”的有效路径。

新时代“枫桥经验”的核心，在于“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。该区总工会将这一理念从传统劳动关系领域延伸至新就业形态，着力拓展工会工作新领域、探索新路径。外卖骑手张某的600元扣款纠纷，牵扯平台、配送公司、人力外包公司多方主体，层层转包、责任模糊，工会律师没有止步于“按程序办理”，而是厘清权责、释法明理、三轮调解，最终实现案结事了。这背后是“工会+”多元维权体系的硬核支撑——健全劳动纠纷处置机制，深化与综治中心、人社、法院、检察院的协同联动，搭建一站式调解平台，让职工“只进一扇门，就能解纠纷”。

与此同时，该区总工会将关口前移，探索“治未病”的源头治理。针对重点平台企业开展“调解+普法+体检”三位一体专项服务，发现问题、纠正不规范用工、推动企业修订合同模板、建立联络员机制——这一套“组合拳”让纠纷从事后化解走向事前预防。正如该区总工会负责人所说：“我们不是等纠纷发生了再去‘救火’，而是要让纠纷不发生，或者刚冒头就被掐灭。”这正是新时代“枫桥经验”“抓早抓小、源头治理”精髓的生动体现。

服务是最好的治理。当维权机制筑牢底线之后，该区总工会将触角延伸至“吃、住、行、医、养、教”的全方位关爱。80个24小时智能化驿站，让深夜奔波的骑手刷脸进门、喝上热水、吃口热饭；8400余名新就业形态劳动者享受免费移动体检，医生“搬”到路边，不耽误骑手接单；暑期成长营让20名孩子的眼睛亮起星星，一句“以后想考清华大学”道出的是对未来的希望；住房保障项目让“在北京有个遮风挡雨的地方”从奢望变成可能——当劳动者感受到尊重与关怀，他们对城市的归属感、对规则的认同感便会自然生长。从这个意义上说，一张“暖心网”织就的，不仅是服务网络，更是社会和谐的基石。

上述实践对于超大城市基层治理具有积极的样本意义。新就业形态劳动者体量大、流动快、组织化程度低。工会作为“娘家人”，如何在这些“没有围墙的企业”中找到工作抓手？朝阳区总工会的回答是：主动融入区域社会治理体系，将工会维权服务、劳动纠纷调处、劳动关系风险防控等职能纳入区综合治理中心一体化运行框架，变“各管一段”为“握指成拳”。这种制度化的嵌入，让工会不再是被动的“救火队”，而成为基层治理的一个“稳定器”。

从骑手张某那句“谢谢你们，让我知道还有人管我们”，到快递员小李反复说的“真没想到”，再到暑期成长营孩子眼中藏着的星星——这些朴素的话语和闪亮的眼神，丈量着工会工作的价值刻度。“我们办的不是案子，是人心”，参与调解的律师这句话，道出了新时代工会工作的真谛：维权是手段，服务是路径，凝聚人心才是目的。

现实中，新就业形态劳动者权益保障仍面临劳动关系的认定标准、社会保障的制度覆盖、算法规则的透明公正等不少问题。而包括北京市朝阳区总工会在内的多地实践与探索证明：工会组织在超大城市基层治理中不是旁观者，而可以是积极的参与者、有力的推动者。

让“奔跑者”的每一步都更踏实，让每一个劳动者都能体面劳动、有尊严地生活，这不仅是工会组织的初心使命，更是一座城市应有的温度。期待这张“暖心网”越织越密，期待更多地方共同努力，托起“奔跑者”稳稳的幸福。