吕刚带队赴黄南、海东开展调研

来源：青海省人大常委会办公厅

8月3日至7日，省人大常委会党组成员、副主任吕刚带领调研组，先后赴黄南州、海东市，围绕年度立法工作、基层立法联系点和备案审查、生态环境法典涉及地方性法规等规范性文件集中清理、民族团结进步促进法实施、经济运行及民营经济发展等情况开展调研，并就《青海省民营经济促进条例(草案)》广泛征求意见建议。

调研组一行先后深入同仁市隆务镇吾屯村基层立法联系点、尖扎县乡村振兴产业园区、青海天健硅业有限公司、河湟新区零碳产业园区等地实地走访，与黄南州、海东市人大有关专委会和政府相关部门、基层立法联系点工作人员、人大代表、民营企业家和基层干部群众深入交流，面对面征求意见建议。

吕刚对黄南州、海东市在特色精细立法、基层立法联系点规范化建设、生态环保及民族团结领域法规专项清理、财经监督等方面取得的成效给予肯定。他强调，全省各级人大要把树立和践行正确政绩观贯穿人大工作全过程，以高质量立法和监督工作服务全省改革发展稳定大局。

吕刚强调，一要聚焦重点领域紧扣重点工作，推进高质量立法。紧扣“十五五”开局各项任务，围绕生态文明高地、产业“四地”建设和民族团结进步等重点领域，以高质量立法服务保障高质量发展。建立健全常态化意见建议征集和反馈机制，建好用好基层立法联系点，推动全过程人民民主在立法实践中可感可及。当前要重点做好《青海省民营经济促进条例》修改完善工作，广泛听取市场主体意见，切实解决民营经济发展中的堵点痛点难点问题，为民营经济健康发展提供坚实法治保障。二要锚定全年目标稳住经济基本盘。提速重大项目建设、加快专项债实物转化，多措并举提振民间投资。推动实物消费、服务消费同步提质扩容，打通内外需求循环堵点。要持续优化财政支出结构，加快转移支付、专项债、中央预算内投资资金拨付进度，全面强化预算绩效管理。聚焦政府债务风险防控、债券资金管理使用、重点工程和重大项目推进，及时分析研判经济运行中苗头性、倾向性问题，精准务实提出对策建议，以有力有效监督服务全省经济高质量发展。三要坚持“立改废”协调推进，维护法治统一。按照生态环境法典和民族团结进步促进法实施要求，扎实推进地方性法规和规范性文件集中清理，确保与上位法协调一致、有效衔接。扎实推进备案审查和规范性文件信息录入工作，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，坚决维护国家法治统一。依法加大执法检查力度，促进法律法规有效实施。

省人大法制委员会主任委员、常委会法工委主任刘伯林参加黄南州的调研，省人大财经委员会主任委员王新平参加海东市的调研，常委会办公厅副主任徐继辉等参加调研。