山东
庆尚北道的外国留学生人数在过去20年间增长了近8倍，但一项分析指出，毕业后留在当地就业并长期定居的成果依然有限，相关政策支持亟待加强。据韩国教育开发院9日发布的数据，庆北的外国留学生从2005年的1951人增至2025年的16109人，在全国25万余名留学生中占比6.36%，已成为非首都圈的主要留学生聚集地之一。
然而问题在于，针对毕业后本地就业和定居的系统性支持政策明显不足，吸引留学生的成果未能有效转化为实际定居。目前各高校仍将重点放在留学生人数和非法滞留率的管理上，而帮助毕业生留在当地扎根的配套政策相对匮乏。庆北研究院副研究委员李正敏指出，留学生定居失败的主要原因包括D-10签证转换制度的局限性、缺乏社会关系网、制度传达体系存在空白、TOPIK成绩与实际语言能力脱节，以及缺乏面向家庭单位的支持措施。
实际情况中，许多留学生在毕业后通过D-10签证继续求职，但该签证更多被用作延长滞留时间的手段，而非积极求职的途径。同时，若缺乏本地人脉或指导者，留学生往往难以获取就业信息，最终无法顺利定居。语言也是一大障碍，即便在TOPIK考试中取得高级别成绩，许多留学生在实际职场或社区生活中仍面临沟通困难，考试型评估与现场交流能力之间的差距十分明显。此外，目前针对留学生的支持主要集中于个人就业和签证转换，几乎缺乏考虑到婚后配偶及子女生活的家庭单位支持。
李研究委员特别强调，定居问题并非毕业后才突然出现的，而是源于从吸引阶段起就没有将定居可能性纳入政策设计，因此应从以“吸引”为中心的政策转向构建覆盖学业、就业到定居的成长路径支持体系。为此她提出了三项“庆北型留学生定居支持战略”：从在校阶段起扩大本地企业实习机会，建立学业、就业、定居相衔接的联动模式；由大学、地方政府及支持机构协作，构建签证、就业、生活信息一站式整合支援体系；通过前辈移民者指导计划、实用韩语教育及社区参与项目，强化定居基础。她最后指出，应将外国留学生视为地区人才而非单纯的吸引对象，设计出一条从吸引、学业、就业到定居连续不断的成长路径，这将直接决定庆北的未来。
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