以正确政绩观引领高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调：“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，需要不懈努力、接续奋斗，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。各级领导干部要牢固树立和践行正确政绩观，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，以正确政绩观引领高质量发展，努力推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。

牢记“政绩为谁而树”

坚持以人民为中心的发展思想

习近平总书记强调：“为民造福是最大政绩。”坚持以人民为中心的发展思想，充分彰显了党的理想信念和初心使命，也是对党的百余年奋斗历程和实践经验的深刻总结。“政绩为谁而树”是树立正确政绩观的首要问题，检验着一个政党的性质宗旨，决定着干事创业的根本方向。共产党人干事业、创政绩，自始至终为的都是造福人民。

为民造福是最大政绩，表明坚持人民至上是政绩观的根本出发点。习近平总书记明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”中国共产党为人民而生、因人民而兴，与人民同呼吸、共命运是党的初心，也是党的恒心。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。广大党员干部要树牢造福人民的政绩观，在开展各项工作时，始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。

为民造福是最大政绩，要求把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。检验一切工作的成效，最终要看人民是否真正得到实惠、人民生活是否真正得到改善、人民权益是否真正得到保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，推动人民生活得到全方位改善。目前，我国已建成世界上规模最大的教育、社会保障和医疗卫生体系。截至2025年底，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列，基本养老保险覆盖10.76亿人，基本医疗保险参保率巩固在95%；历史性消除绝对贫困；坚持“绿水青山就是金山银山”理念，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，生态文明制度体系更加健全。坚持不忘初心，站稳人民立场，就是要坚持在发展中保障和改善民生，着力解决人民群众急难愁盼问题，稳步推进共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

牢记“树什么样的政绩”

坚持推动高质量发展

政绩观与发展观密切相关，有什么样的发展观，就会产生什么样的政绩观，而政绩观正确与否，决定着发展的成效乃至成败。推动高质量发展不仅是经济任务，更是政治任务；不仅关乎发展方式的变革，也要求政绩观随之转变。必须把推动高质量发展作为树立和践行正确政绩观的内在要求，推动发展实现质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放。

只有把高质量发展作为内在要求，树立的政绩观才能统筹兼顾、与时俱进，顺应新时代发展需要。我国现阶段正处在从数量优先向质量优先、从要素驱动向创新驱动、从资源消耗向绿色低碳转变的攻关期，建设现代化产业体系是跨越关口的迫切要求。推动高质量发展，明确了检验正确政绩观成效、纠治错误政绩观偏差的标准和要求。不发展不是政绩，慢发展、乱发展、低质量发展同样不是政绩。因此，树立正确政绩观，要求始终锚定高质量发展的战略任务，在保持经济发展速度处于合理区间的基础上，着力提高经济发展质量和效益。

只有把高质量发展作为内在要求，树立的政绩观才能符合客观经济规律，做到实事求是、务实管用。坚持实事求是、科学决策，自觉按规律办事，是共产党人求真务实品格的重要体现，也是推动高质量发展的必然要求。领导干部特别是年轻干部要加强学习，按规律办事、按规矩做事，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。只有提高这七种能力，才能从实际出发谋划事业和工作，因地制宜发展新质生产力，走出符合本地区实际的高质量发展之路，使各项工作始终沿着正确方向推进，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

牢记“靠什么树政绩”

以正确政绩观引领干事创业

习近平总书记指出，“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展”。新时代新征程，各级领导干部必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济高质量发展。新发展理念是一个整体，完整准确全面贯彻新发展理念，是做好经济工作的现实要求。树立和践行正确政绩观，要求党员干部自觉把新发展理念贯穿各项工作全过程，努力提高推动高质量发展的能力和水平。

树立和践行正确政绩观，要完整准确全面贯彻新发展理念。发展理念具有战略性、纲领性、引领性，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念不是彼此孤立的，而是相互贯通、相互促进、具有内在联系的整体。其中，创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题，必须在完整把握、准确理解、全面落实上下功夫。新发展理念的内在统一，是以人民为中心的发展思想的根本要求，是切实解决发展不平衡不充分问题的现实需要，也是积极应对风险挑战、不断增强发展的安全性和主动权，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的战略谋划。在树立和践行正确政绩观的过程中，只有充分理解和把握创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一，以新发展理念引领、校准各项工作，才能找准推动高质量发展的正确方向。

树立和践行正确政绩观，要坚持持之以恒、久久为功、真抓实干。业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。坚持功成不必在我，就是要确保一张蓝图绘到底，彰显共产党人的宽广胸怀、无私品格、历史耐心和战略定力；坚持功成必定有我，就是要干字当头、事不避难、义不逃责，通过顽强斗争打开事业发展新天地，体现共产党人的责任担当、斗争精神、创新意识和积极作为。坚持功成不必在我、功成必定有我，要求正确处理当前和长远、显绩和潜绩、局部和全局的关系。领导干部必须明确，真抓实干不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的工作作风。政绩既体现在促改革、兴产业、抓发展上，也体现在惠民生、防风险、保稳定上；既体现在短期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决群众急难愁盼问题上，也体现在解决历史遗留问题上；既体现在推进本地经济社会发展上，也体现在主动服务全国发展大局上。要推动经济持续健康发展和社会全面进步，促进高质量发展、高品质生活、高水平安全有机结合、相互促进、相得益彰。

树立和践行正确政绩观，要发挥考核指挥棒作用。习近平总书记强调，“要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用”。完善推动高质量发展的政绩考核评价体系，既要看发展成效，也要看发展基础；既要看显绩，也要看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。为此，要坚持系统观念，推动各地区各部门相互统筹、相互促进、协同并进；坚持“两点论”和“重点论”统一，区分轻重缓急，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破；坚持通过法治推动新发展理念贯彻落实，明确发展方向、规范发展行为；坚持继承与发展、守正与创新相统一，既求真务实、稳扎稳打，又与时俱进、敢闯敢拼；坚持具体问题具体分析，深入实际调查研究，因地制宜、扬长避短，反对急功近利、形式主义和“政绩工程”。发挥好指挥棒作用，政绩考核指标体系要既重能力又重品行，既重政绩又重政德，清晰传递树立和践行正确政绩观的鲜明导向，使政绩考核真正体现高质量发展要求。

树立和践行正确政绩观，是将“十五五”蓝图转化为现实、推动高质量发展的内在要求。必须时刻牢记习近平总书记的重要指示，做事情、干工作，要做到“上有利于国家、下有利于人民”。认真落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，把坚持高质量发展作为政绩观的重要内容，以实实在在的行动推进高质量发展，不断创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

作者系武汉大学经济与管理学院教授

来源：中国社会科学报

新媒体编辑：常畅

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