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阿纳多卢通讯社8月9日报道,英国首相安迪·伯纳姆已收到一份全新的英欧合作提案,该方案创新性将欧洲核威慑体系扩容与英国经贸权益绑定,计划通过强化英国在欧洲的核威慑布局,换取英国重新接入欧盟商品单一市场,为长期僵持的英欧贸易关系破冰提供全新思路。
相关方案由英国政界人士提出,聚焦防务、安全与经贸联动,试图重构后脱欧时代的英欧合作框架。
《每日电讯报》独家披露,这份突破性提案由英国前保守党议员尼克·博尔斯牵头设计。
该方案核心构想是推动搭建全新“欧洲联盟”合作框架,将欧盟自由贸易机制与北约防务安全体系深度绑定,打破以往经贸与防务相互独立的合作模式,打造一体化的欧洲安全与贸易合作新格局,从制度层面重塑英欧双边关系。
根据提案具体内容,英国需要作出明确防务承诺,将本国国内生产总值的3.5%投入国防建设,大幅提升国防开支占比。
同时,英国计划延伸本国核保护伞覆盖范围,将目前未被英军三叉戟核武器系统覆盖的非北约欧洲国家纳入威慑体系,全面扩容英国在欧洲的核威慑覆盖边界,强化欧洲整体战略安全屏障。
该框架还设置开放准入机制,计划邀请乌克兰、瑞士、挪威以及西巴尔干地区国家加入,进一步扩大区域合作覆盖面。
作为英国强化欧洲防务与核威慑的对等交换条件,欧盟将准许英国重新加入商品单一市场,同时尊重英国核心主权诉求,不强制要求英国接受人员自由流动政策,也无需加入欧元区,最大程度保留英国经贸与货币政策自主性,实现有限度、特权化的单一市场准入模式,精准解决英国脱欧后的贸易壁垒难题。
提案设计者博尔斯在接受《每日电讯报》采访时阐释了方案出台的深层背景。
他直言欧洲防务安全存在显著不确定性,无法保证美国现任总统唐纳德·特朗普以及未来历届美国政府,能够持续像保卫美国本土堪萨斯州一样全力保卫欧洲安全,欧洲必须构建自主安全保障体系,降低对美防务依赖。
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他分析称,若英国仅依靠双边谈判争取欧盟商品单一市场准入,最终必然面临失败结果,单纯经贸谈判难以打动欧盟作出让步。
博尔斯结合自身多年从政与部长任职经验补充表示,英国推出捆绑防务与经贸的综合方案,能够针对性回应欧盟当下的核心关切,尤其可以助力欧盟化解乌克兰相关难题,大幅提升方案的落地可行性。
“我们可以解释,这不仅仅是英国自私的协议,你们也可以利用这项协议来解决你们自己的其他问题。”博尔斯强调,该方案具备双向互利属性,能够实现英欧利益共赢,降低方案对外推广与落地阻力。
事实上,这并非英国首次尝试争取欧盟商品单一市场准入。《每日电讯报》过往报道显示,英国前首相基尔·斯塔默曾专门向欧盟递交相关提案,谋求重新接入商品单一市场,但布鲁塞尔方面直接予以拒绝。
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