六维聚力，“五个空港”何以成势？

双流国际机场港澳台航线正式回迁 图片来源：成都市双流区提供

随着港澳台航班回归，T1航站楼提质重启，双流机场客流量攀升。同时，双流区委十四届十二次全会召开，审议通过《中共成都市双流区委关于贯彻落实强县活区发展战略加快推动双流高质量发展的行动方案》，为区域未来发展擘画了清晰的发展蓝图。

一个关乎枢纽能级的复苏，一个关乎区域发展的跃升。两股力量在此交汇，推动双流迈入新一轮能级跃升，也为这座空港枢纽之城勾勒出未来发展路线图。

过去几年，双流经济总量突破1300亿元，形成航空经济、电子信息两个千亿级产业集群，今年上半年规上工业企业数量增至507家，总量持续位居全市第一；旅客吞吐量重返3000万人次能级，外贸进出口总额迈上千亿元台阶，常住人口增至152.55万。大枢纽、大制造、大创新、大市场、大平台、大服务共同构成双流颇具辨识度的发展“六边形”。

“六维聚力”的下一步棋，落子于高质量发展。近年来，成都实施“强县活区”战略，指向城市发展方式的阶段性转变。在增量扩张空间逐步收窄、存量提质要求持续提高的背景下，各区（市）县需要依托自身资源禀赋做强核心功能，在多中心、组团式、网络化城市格局中形成差异化支撑。

撤县设区以来，双流兼具“县”的底盘与“区”的能级，承担着人口大区、工业重镇和门户枢纽多重功能。在全市发展的大棋局中，双流正进行一次深刻而主动的“方向校准”——通过深入实施现代产业筑基、特色资源深耕、民生优享悦居、全域赋能聚力四大行动，系统提升产业能级与城市功能，加快建设“智造航空港、幸福公园城”。

双流城市景观 图片来源：成都市双流区提供

产业底盘，如何越筑越强？

强县活区，首先要强产业。成都推进“强县活区”，核心在于激活各区（市）县产业特色禀赋，补齐全市产业体系短板、夯实全域经济底盘。

作为成都老牌工业重镇，制造业是双流立区之本，也是赋能成都先进制造体系的底气所在。问题在于，面对全球产业链调整和新一轮科技革命，仅靠扩大园区面积、招引单个项目，已经难以持续形成竞争优势。顺应全市建圈强链的统一部署，双流推动产业结构向更深层次进化。

立足“强县活区”战略，双流区委十四届十二次全会提出推动链主企业向城市合伙人、产业领路人转型，通过开放供应链、共享科创平台、盘活市场资源，构建“龙头引领、腰部支撑、专精特新跟进”的层级发展梯队，让产业发展不再是“单打独斗”，而是“抱团冲锋”。

一边是未来产业从既有产业土壤中长出新枝。

双流经开区内，一座面向太空的工厂正在“拔节生长”。星际荣耀可重复使用液体运载火箭生产测试总部基地，一期综合楼、总装厂房等主体已经全面封顶，计划于今年年底完工。按照规划，这里将形成每年20发液体火箭的生产能力，有效填补成都火箭总装制造领域的产业空白，双流航空航天产业也将从民航维修、航空制造进一步延伸至商业火箭研发制造。

生态是催生创新、集聚产业的土壤。双流汇聚中国核动力研究设计院、中国科学院光电技术研究所等8家重量级大院大所，覆盖光电、核能、核技术、民航等多个前沿领域。同时，电子科技大学、四川大学、成都信息工程大学等本土高校深度参与科技研发与成果转化，构建起从基础研究到应用开发的完整链条，为产业迭代提供源源不断的智力支撑。

另一边，传统优势产业向价值链高端纵深掘进，依靠链主带动集群整体提质。

特锐德川开电气 图片来源：成都市双流区提供

输配电赛道上，特锐德川开电气化身产业链的“产业召集人”，打通上下游协同发展通道。公司品牌文化经理何依介绍，企业以稳定订单为抓手扩大本地配套采购规模，直接带动区域中小配套厂扩产增收；同时主动向行业开放自研平台，输出统一技术规范与质量标准，和配套企业联合攻坚关键工艺，系统性提升中小企业制造能力。

不止深耕本地市场，企业还联动产业链伙伴抱团出海，共同参与国内外电网、新能源重点工程，共享海内外市场渠道资源。“仅一场供应链对接大会便吸引150家上下游企业到场对接，现场达成多笔产业合作。”何依表示，依托市场化协同机制持续强化本地采购，2025年特锐德川开电气实现本地采购额超5亿元，有效激活本地上下游配套企业发展。

依托优质的产业基底与科创生态，双流攒下厚实的园区“家底”。围绕航空航天、人工智能、电力装备三大赛道，双流经开区打造了双流AI芯城、成都光电显示产业园、双流物联网特色产业园、西航港未来制造产业园等多个特色产业园。“一区多园”发展格局加快成势，“龙头领航、小巨人攻坚、中小企业配套”的格局已经形成。

航线回迁，增量从何而来？

空港就是双流区别于其他中心城区的最大变量。

7月30日起，部分港澳台地区客运航班分批从天府机场转回双流机场，涉及7家航空公司。此次调整是成都“两场一体”协同运营的一部分，也是双流机场T1航站楼提质改造后国际和地区客运功能的重新激活。

改造后的T1国际厅，设置6条旅检一体化智能通道，集成体温监测、行李检查等多项功能，最快5秒即可完成通关；出境环节将海关与安检“一次过检”，每名旅客可节约两到三分钟。与此同时，免税商业、货币兑换、支付服务和川派餐饮等功能同步完善。

航线回归首先改善的是出行体验，但更深一层看，则是在为流量转化创造条件。

“客流”正在转化为“消费流”。聚焦空港特色，双流在空港花田、环港绿洲打造独有“观飞打卡”IP，将观光客流转化为文旅消费，年吸引打卡游客超600万人次。空港商贸促进中心经济发展部部长彭本常表示：“针对回归客群，布局港澳特色零售、台湾精致伴手礼及两岸商务洽谈空间，形成差异化的‘小而美’跨境消费闭环。”

“货流”正在转化为“贸易量”。依托空港口岸7×24小时绿色通道和冰鲜水产品监管创新，进口生鲜最快1.5小时完成通关，从挪威捕捞的三文鱼最快48小时可进入成都及国内其他城市的餐桌。2026年上半年，双流口岸进口冰鲜三文鱼14014吨，同比增长149.2%。超八成货源冷链分拨至北上广深等全国重点城市，其余在西部生鲜港加工后，供应西南、西北市场。

双流口岸进口生鲜 图片来源：成都市双流区提供

“商流”正在转化为“产业带”。

今年4月，成都女鞋全球选品中心正式启动运营，一批又一批采购商从全国乃至全球各地来到双流。便捷的空港物流和外贸综合服务优势，为选品中心的“卖货通全球”提供了天然的区位条件。未来，这里将争创省级跨境电商产业园，计划培育50家跨境电商企业，到2029年实现进出口总额20亿元。

双流对空港价值的挖掘，已超越了“通道经济”的范畴。枢纽如同强大的“磁场”，不断催化新的商业模式和产业形态，将流动的要素固化为本地发展的坚实增量。

全域空间，何以各美其美？

“强县活区”，最终要落到“活”字上——镇街活、乡村活、民生活、治理活。

双流具有中心城区的密度与城市功能，同时拥有产业园区、城镇、乡村交织的复合型空间格局。多元空间是发展优势，难点在于统筹各板块发展，防止区域功能割裂、各自为战。

从此次双流区委全会部署看，双流并没有要求所有镇街复制工业园区的发展模式，而是提出围绕自身禀赋寻找一至两个重点方向，做到“各美其美”。

东升靠近机场，是空港商贸区核心承载地，依托既有汽车、会展、时尚消费等业态，主动链接航空客流。一个新变化是，双流的汽车市场正在从“卖车”向“组织全球交易”延伸：今年上半年，中国（四川·双流）二手车出口基地又在俄罗斯落地“服务+仓储+售后”配套载体。汽车离开双流后，检测、认证、物流、金融和售后仍可由双流企业继续提供，一次交易由此被拉长为一条服务链。

位于双流北部核心的西航港创新城，可依托“临空+临高”双重区位禀赋，构建跨区域双向协同的创新共同体。路网互通只是物理层面的毗邻，更深层次的联动，是打破行政边界，推动实验室资源、科创人才、产业载体、城市配套、招商机制的双向流动与深度融合。对科技企业而言，既可联动成都高新区的研发创新势能，又能立足西航港夯实中试转化、生产制造与供应链底座；对青年人才而言，也能够打破行政区划壁垒，实现工作、居住、生活场景的一体化衔接。

怡心片区则面对另一类需求。这里人口快速集聚，医疗、教育、商业和生态空间的配置，直接影响人才是否愿意长期留下。其发展重点不应只理解为“补配套”，而是将医疗资源、健康消费、器械研发和宜居环境组合起来，形成服务人口大区的新产业。

城市之“活”，还体现在治理的末梢神经。

四川成都双流经济开发区 图片来源：成都市双流区提供

在双流经开区，企业服务从管委会大厅下沉至产业社区。园区按一定空间范围划分产业社区，为企业提供诉求收集、政策咨询、帮办代办和融资对接。

“此前牧华路三段实施占道施工，途经特锐德川开电气的S25、S25高峰通勤线临时取消地铁牧华路站停靠，员工地铁接驳出行受阻。双流经开区第一时间介入，主动对接公交公司实地踏勘，为企业量身定制详尽的出行指南。”何依表示，这种精准滴灌式的服务，为企业稳定人才队伍、安心投入研发创新筑牢了民生根基。

政策支持同样落到企业账本上。2025年，川开电气仅在工业设备更新与技术改造方面便获得了累计527万元的政府补贴，这无疑是对企业扎根发展、增资扩产的最好激励。

“六边形战士”仍在进化。大枢纽、大制造、大创新、大市场、大平台、大服务六大支柱，将独特的“空港优势”裂变为多元的核心能力。在成都全域高质量发展的新周期里，双流正以一区的成长赋能整座城市，为成都“强县活区”战略落地、构建全域共兴的现代化城市格局，写下“六边形战士”的独特答案。

文/玉清