黑龙江对外开放提速进阶

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

□本报记者 付宇

7月28日，随着一列满载货物的中欧班列从同江铁路口岸驶出，该口岸中欧班列正式迎来开行三周年。在同江海关便利化监管护航下，同江铁路口岸货运总量突破37万吨，从边陲铁路通道快速成长为联通欧亚的重要跨境物流枢纽。而在千里之外的东宁口岸，新改造的货检通道刚刚投用，年通关能力从100万吨跃升至170万吨。

今年以来，黑龙江外贸运行持续释放向好信号。据哈尔滨海关统计，上半年我省货物贸易进出口总值1712.4亿元人民币，比去年同期增长7.2%，创历史同期新高。其中，出口526.2亿元，增长13.1%；进口1186.2亿元，增长4.8%。

效率攻坚：从“按天等候”到“分钟通关”

在同江铁路口岸，中欧班列通行时间已压缩至一天以内。变化不仅靠“硬投入”，更靠“巧方法”——同江海关引入“无人机+监管”模式，将口岸全域巡查时长从1.5小时压缩至半小时，作业效率提升近80%；叠加“铁路快通”便利化举措，同江铁路口岸实现中欧班列7×24小时不间断通关，整列集装箱核放时长从以往的1天至2天缩短至2小时以内。

通关提速带来的获得感，企业最有发言权。今年3月，西旺冶金（同江）有限责任公司首票进口铜精矿业务顺利落地，货重3788.05吨、货值1.04亿元，从列车进站到货物放行全程仅用约20小时。

公路口岸同样在和时间赛跑。东宁新改造的货检通道投用后，年通关能力跃升至170万吨，前5个月日均通关车辆和货物量分别同比增长15%和近20%。但这不只是“路变宽了”，更是“流程变快了”，新通道实现了车辆不停车采集信息，查验时间从分钟级向秒级逼近。

水运口岸也在刷新纪录。逊克口岸明水期货运通航比2025年提前11天。上半年，逊克口岸进出口货物6.57万吨，同比增长71.1%。逊克海关针对明水期通关特点建立“一企一策”精准服务机制，安排专人提前对接外贸企业，全程跟踪掌握船期、货物等信息。

从铁路到公路、水运，黑龙江正将“口岸通道”转化为“时间赛道”，企业不再为“等”苦恼，而是因“快”受益。

服务创新：从“一批一检”到“无感通关”

设施在焕新，服务也在创新。今年3月，海关总署批复在哈尔滨海关开展出口白瓜子“批次检验（检疫）”试点，双鸭山成为全国唯一获批城市。

为此，饶河海关创新推行“首批全项查验、后续单证核验”监管新模式，同一批次首批出口白瓜子完成全项检验检疫合格后，后续同批次出口仅核验单证，不再重复送检。整体作业时长缩短7天至10天，通关效率提升75%，实现了即报即放、无感通关。据测算，单家企业每年可节约检测、仓储、物流等费用数十万元。

跨境电商业态同样活力迸发。冰城海关今年1月至5月跨境电商（9610）监管业务迎来跨越式增长，监管总量达1304.08万件，货值6.51亿元，分别为去年全年的2.1倍、2.45倍，5月单月货值突破2亿元再创新高。

冰城海关驻邮局办事处监管三科科长柴宏达介绍：“我们优化查验设备配置，盘活现有硬件资源，调整两台X光查验机、1条CT分拣线专项用于跨境电商货物查验，提升多货物并行处置效率。”同时推出“一企一策”精准帮扶，商品申报税号由10位简化至4位，搭配“提前申报、一次查验、一次放行”模式。

在黑河跨境电商快件监管中心，一件件来自国内的包裹快速扫码过机，发往俄罗斯各地。依托“拼车共载”模式，多件小单拼一车，空车少了、周期短了、成本降了。今年1月至5月，口岸出库包裹超过4400万件，比去年同期翻了一倍多；贸易货值超过20亿元，同比增长近九成。

信用赋能方面同样传来好消息。今年5月，黑龙江省9家进出口企业通过海关信用审核成功获评认证企业，全省AEO企业数量增至48家，其中高级认证企业39家。黑龙江省林科木业有限公司成为全省首家获得AEO资质的竹木草制品生产企业。哈尔滨海关推出专项服务，通过政策解读、一对一指导、线上流程演示等方式，全程协助符合条件企业完成信用评估。

产业落地：从“单向流通”到“集群赋能”

服务升级带来产业升温。在绥芬河综保区卡口，大批二手车正等待报关出区。企业厂区里，车辆检测、整备工作有序进行，不少俄罗斯客商专程赶来实地看车、洽谈合作。

今年前5个月，绥芬河海关累计监管出口汽车超过3.1万辆，同比增长超170%。一条集展示、交易、仓储、物流、服务于一体的二手车对俄出口全链条体系正在构建。

高水平对外开放，既要引来流量，更要留下产业。在俄蜜源生产车间，自动化生产线满负荷运转。俄罗斯进口的天然蜂蜜经过无菌灌装、低温浓缩等工序变身为国内畅销品，一吨蜂蜜“一进一出”，利润超过5000元。自由贸易试验区哈尔滨片区截至5月末外贸进出口总额突破百亿元大关，达111.5亿元，同比增长52.6%。全区累计有实绩外贸企业达209家。

口岸通道提效，新兴业态扩容，产业落地增值——龙江开放的动能正在持续积聚，向北开放的新画卷正在中国最北疆域铺展开来。