河北
（来源：嘉兴日报）
转自：嘉兴日报
■记者 闻心玥 通讯员 夏晓蕾
记者昨天在平湖市当湖街道东湖里小区了解到，小区新物业进场后，一项项服务有序开展，服务标准和履约清单被张贴在公示栏，业主能够清楚了解物业服务内容及完成情况。
业主李勤锋把这些变化看在眼里，心里关于物业费的疑虑也在慢慢消除。“物业只要能把服务做好，我们自然愿意交钱。”他说。
今年4月30日，平湖市出台《物业服务项目预收物业服务费监管实施方案（试行）》。今年6月，碧桂园生活服务集团股份有限公司平湖分公司（以下简称“碧桂园服务平湖分公司”）预收物业费监管专户正式开通，当湖街道东湖里小区是首个实施对象。
过去，不少物业服务企业会一次性预收一年的物业费，再根据经营需要自行调配。一旦这笔资金被调往公司总部或其他项目，小区的日常运转就可能受到影响。服务得不到保障，业主的缴费意愿随之下降；物业费越难收，服务就越难维持，双方由此陷入恶性循环。
东湖里小区便经历过这样的困境。这个2024年交付的小区，一度受到开发建设遗留问题和物业资金管理问题的影响。今年上半年，原物业服务企业撤出小区，留下了一系列亟待解决的难题。
如何既管住预收资金，又不影响物业正常运转？为破解这一难题，设立预收物业费监管专户被提上议事日程。
“要把资金管住，但不能把物业的资金流彻底砍断，否则正常服务也会受到影响。”松枫社区党委书记洪涛说，监管专户看似只是改变了物业费的存放方式，实际落地却牵涉多方利益和一系列操作细节。
在平湖市建设局物管中心的牵头下，从方案提出到正式实施，街道、社区、物业服务企业、银行、行业协会等多次坐下来协商，讨论的内容既包括是否实施监管，也包括账户由谁开设、资金如何拨付、发生风险时由谁审核把关等具体问题。
围绕账户开设最初有过几种设想。最终，各方确定由物业企业在管理银行开设监管专户，并设置项目分账户，由银行按照协议拨付资金。这样既不改变资金权属，又能分清不同项目的账目，确保一个小区收取的物业费主要用于本小区。
资金如何拨付同样经过反复测算。最终确定以12个月为一个收费周期，正常情况下，每月按照项目年度饱和物业服务收入的十二分之一自动拨付，第12个月再拨付剩余资金；余额不足时，则按照实际余额拨付。监管不是把钱“锁死”，而是将一次性预收转化为与服务进度相匹配的稳定现金流。
如果物业发生拖欠公共区域水电费、外包服务费或员工工资等情况，资金拨付便由“自动”转为“审核”。物业企业需要提交工资发放、能耗缴费、维保结算等凭证，再按程序接受审核。过去要等到欠薪、维保中断后才暴露的问题，如今可以通过账户运行提前发现。
这套机制还被搬上了数字平台。主管部门、镇（街道）、村（社区）、物业服务企业和业委会分别设有端口，核算、拨付、对账和查询等功能与银行流水联动。待手机端上线后，业主也可在线查询监督。
起初，一些物业服务企业担心预收款不能一次性支配会影响经营。碧桂园服务平湖分公司负责人陆希根却看到了另一面：“对项目管理来说，这是好事，至少供应商款项、员工工资和日常经营都更有保障。”
截至目前，当湖街道已有16个物业服务项目进入监管平台。“下一步，我们将引导更多小区通过协商等方式纳入监管，持续深化社区、业委会和物业服务企业三方协同，让资金流向更加透明、物业服务更加稳定。”当湖街道相关负责人表示。
监管账户守住的不只是一笔预收物业费，还为物业服务稳定运行、重建小区治理信任提供了保障。居民关心的“钱去了哪里”有了更清楚的答案，基层治理的温度也体现在家门口一项项看得见的变化中。
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