山东
近期，暑运民航出行需求旺盛，多起航班超售引发的消费争议受到关注。部分观点呼吁全面取缔航班超售，但从行业运行规律和长远公共利益来看，“一刀切”禁止超售，未必是最优解。
航空座位是典型不可储存的时效性商品，航班一旦关舱起飞，空置座位无法留存和二次销售。国内航线常年存在一定比例旅客误机、临时退改签情况，航司依托历史数据测算、适度开展超售，本质是盘活闲置运力、摊薄运营成本、提升行业运行效率。
从实际看，全面禁止超售，意味着因旅客临时退改签、误机而产生的空座将无法被超售机制填补。这将在一定程度上推高航班空载率和航司运营成本，进而可能导致部分舱位的机票价格上涨，影响大众出行成本。
但合规开展超售的前提，是充分保障消费者知情权、选择权与公平交易权。航司掌握完整客流测算数据，而旅客无法预判超售风险，权责失衡极易滋生消费纠纷。出现超售溢出情况时，航空公司应优先公开征集自愿放弃行程的旅客并协商补偿；自愿名额不足时，严格遵循优先保障老幼病残孕、联程中转旅客等特殊群体的原则，同步落实好足额退改签、食宿安置等工作。
审视航班超售争议现象，应跳出非黑即白的简单思维，在资源配置效率与民生权益保障之间寻求动态平衡。要压实民航企业主体责任，完善购票页面醒目提示、统一规范自愿补偿流程、明确法定最低补偿标准。同时，细化超售处置规则、健全权责对等的服务体系，构建人性化、规范化、法治化的超售管理制度。唯有如此，才能在盘活航空运力、促进行业可持续发展的同时，切实守护每一位旅客的合法权益，实现市场效率、行业发展与民生保障的有机统一。
（经济日报）
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