江苏
自己投诉，自己满意
“喂，12345吗？我要投诉，太和区这边有商贩占道经营，路都走不了了！”
电话那头，接线员熟练地录入信息、生成工单、转派下去。
几天后，同一个号码接到了回访电话：“您好，您之前反映的占道经营问题，城管部门已处理完毕，请问您满意吗？”
“满意，非常满意！”通话结束，满意率+1。
这一幕，在辽宁锦州太和区城市管理综合行政执法局，整整上演了五年。
你猜怎么着？打电话投诉的，是这个局的工作人员。接单处理的，还是此局的工作人员。回访点“满意”的，依然是此局的工作人员。
相当于一个人，分饰三角：既是投诉人，又是执法者，还是评价者。
左手制造问题，右手解决问题，最后再给自己点赞。
2026年8月7日，辽宁省纪委监委一纸通报，把这出演了五年的“独角戏”捅了个底朝天。
通报不长，信息量极大——
时间：2019年至2024年。
手段：工作人员用个人手机拨打12345等平台热线。
事由：以“商贩违规占道经营”等名义进行虚假投诉。
规模：炮制工单数百件。
结果：办结后自行回复“满意”，虚增群众投诉满意率。
官方定性：典型的形式主义、数据造假。
五年，数百件，满意。
这不是偶然的“一时糊涂”，这是一套运转了五年的造假流水线。用什么理由投诉，用谁的手机投诉，回访时怎么答复“满意”，就像寓言故事中的“卖油翁”——熟能生巧。
“相关责任人”是谁？
通报里有一句，“相关责任人已被依规依法处理”。
“相关责任人”是谁？
公开资料显示，太和区城管局的负责人是赵雷。2019年，赵雷从前任手中接任该局局长。
造假，恰好也是从2019年开始的。时间线刚好对得上。
2022年，当地媒体还曾大张旗鼓宣传赵雷的“先进事迹”：
严重的心肌炎，连续发烧一月有余，寸步未离工作岗位，死死钉在一线……
宣传里还提到了，副局长刘大为、机动大队长刘学等。
然而到了2025年4月，刘学因违规收受礼金等问题被通报，开除党籍、开除公职，移送检察机关。
如今，造假东窗事发，赵雷作为“一把手”，责无旁贷；副局长刘大为作为分管领导，同样难辞其咎。
长达五年的“一条龙”造假，“相关责任人”除了以上三位领导，应当还有科长、副科长，以及具体的工作人员。
满意率成了硬指标
有人也许会问：城管局的主业是城市管理，上街执法、整治市容才是正事儿，干吗非要死磕12345的满意率？
答案很简单：满意率不是锦上添花，而是悬在头顶的刀。
在辽宁，12345热线的满意率是实打实的考核硬指标，排名靠后的单位要被扣分、被约谈、被通报。
有的地方，只要出现一件不满意件，纵使满意率仍超过90%，也可能即刻跌至排名靠后。
满意率不但与绩效深度绑定，更与领导的仕途密切关联。
基层干部都清楚：踏踏实实干一年，不如数据好看那几天。
而且，城管这个行当，天生就难拿“好评”。管的松了，市民投诉占道经营；管的严了，摊贩会骂砸人饭碗。无论怎么干，都有人不满意。
办法总比困难多。虚假投诉的造假成本几乎为零，收益却立竿见影。与其在街头巷尾吃力不讨好，不如在办公室里“自力更生”。
于是，“自己投诉自己”的荒诞剧，顺理成章地上演。
虚假投诉令人惊心，五年造假为什么不被发现更值得关注。
五年，数百件工单。通话记录、工单流水、回访录音，无论哪一个环节，只要稍微用心，一查就穿帮。
难道是监管者压根就没看？或者是看了也假装没看见？
在“唯满意率”的考核逻辑下，数字好看比什么都重要。
当“数字出政绩”成为潜规则，造假就不再是个别人的道德败坏，而是整个考核机制倒逼出来的“集体默契”。
辽宁这次，通报、点名、追责，态度明确。
但要根治这种病，一次通报，处理几个责任人，远远不够。
今天通报了城管局，同样操作、手段更隐秘的某监局、某保局等，一定在暗自庆幸；
今天处理了赵局长，明天换个钱局长，后天换个孙局长，面对同样的考核压力，谁能保证不换个花样，接着演？
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