收藏备用！风电项目并网手续办理流程及注意事项

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风电项目并网手续的办理是一个复杂且系统的过程，涉及多个环节和部门，需要严格遵循相关政策法规及技术标准，以确保风电场能够安全、稳定且高效地接入电网，实现电力的顺利输送与消纳。

新能源项目并网手续

一、具备并网条件前期所需完成的系列工作

（1）项目前期核准/备案

1. 核准/备案：向省级或国家发改委（能源局）提交项目申请，取得核准/备案文件。

2. 支持性文件：完成土地预审、规划选址、社会稳定风险评估、环评等手续。

（2）电网接入申请

1. 提交申请：向当地电网公司（省级或市级）提交《风电场接入电网申请》，并提供以下材料：项目核准/备案文件、可行性研究报告（含风资源评估数据、拟装机容量、发电量预测）、电气主接线图、地理位置图、拟接入电压等级（如110kV、220kV）。

2. 接入系统方案批复：电网公司组织评审，出具《接入系统方案审查意见》，明确：并网点位置、接入方式（间隔数量）、电网配套改造要求（如新建输电线路、变电站扩建）、技术要求（如无功补偿、电能质量）、接入电压等级（如110kV、220kV）。

（3）签订并网协议

1. 《并网调度协议》：明确调度关系、运行管理、安全责任等。

2. 《购售电合同》：约定电价、电量结算方式等。

（4）工程建设与设备安装

1. 风电场建设：包括风机、箱变、集电线路、升压站等。

2. 涉网设备安装：继电保护装置（符合GB/T 14285标准）、电能质量治理装置（SVG/SVC等）、调度自动化系统（满足电力监控系统安全防护要求）。

（5）并网前检测与验收

1. 模型验证：向电网提交风机及风电场仿真模型（PSS/E、BPA等格式），进行稳定性分析。

2. 涉网试验（关键环节）：低电压穿越（LVRT）测试（验证故障时风机不脱网）、电能质量测试（谐波、闪变、电压偏差）、功率控制测试（有功/无功调节能力）、一次调频测试（部分省份要求）。

3. 启动验收：电网公司组织验收，检查设备、保护装置、通信系统等是否符合标准。

二、并网手续文件办理全过程分析

（一）完成电力质监备案与检查

两种项目备案形式

1. 集中式风电需办理安全备案。

2. 分散式风电不需要办理安全备案和电力业务许可证。

安全备案、电力质监注册、各阶段质监检查的所需资料应重点关注和提前收集

1. 建设单位资料（项目公司基本信息文件、各项行政手续文件)

2. 施工单位资料（公司资质、管理和作业人员证件、施工管理文件等）

3. 监理单位资料（公司资质、管理人员证件、施工管理过程文件等）

4. 勘察单位资料（营业执照、公司资质、人员资格证书、勘察报告）

5. 调试单位资料（营业执照、公司资质、人员资格证书）

6. 设计单位资料（营业执照、公司资质、人员资格证书、设计文件）

01.安全管理备案

办理时间：开工前两个月（约半个月内完成）

办理前提：

1. 取得建设用地规划许可证。

2. 取得建设工程规划许可证。

3. 决定施工、监理、设计单位等。

4. 取得工程施工许可证或政府直管部门下发同意开工证明文件。

5. 完成安全生产费用投入计划和应急预案等。

6. 取得接入系统评审意见或批复。

7. 完成施工组织设计。

办理流程：

1. 在当地能源监管局官网找到安全备案专员进行沟通。

2. 根据要求提交所需资料。

3. 资料进行修改和审核。

4. 审核完后取得电力建设工程安全管理备案表。

02.电力质监注册

办理时间：开工前一个半月（约半个月内完成）

办理前提：

1. 取得电力建设工程安全管理备案。

2. 取得项目核准、备案或审批文件。

3. 决定施工、监理、勘察、设计、调试、监测单位等。

办理流程：

1. 当地能源监管局官网取得质监专员联系方式进行沟通。

2. 根据要求准备、填写和提交所需资料。

3. 资料进行修改和审核。

4. 审核完后取得电力工程质量监督注册证书。

备注：电力质监各阶段工作包括注册跟踪审核流程、现场检查和整改、协调专家通过检查、安全专家食住行、递送检查整改报告和成果证书催跟等工作，根据项目需求可委托第三方办理。

03.地基处理前质监

办理时间：首次浇混凝土前半个月（约半个月内完成）

办理前提：

1. 完成检查现场五通一平和相应安全措施。

2. 准备好质监检查资料和会议所需场。

3. 各参建单位或代表已在现场配合质监检查。

办理流程：

1. 首次浇混凝土前半个月联系质监专员。

2. 递交质量监督检查的申请和所需检查计划。

3. 配合专家组来现场检查和相关资料核查等工作。

4. 检查完后根据专家组提出的意见进行汇总和整改。

5. 整改完资料递送。

6. 取得首次质量监督检查意见或报告(如有）。

04.设备安装前质监

办理时间：首台设备安装前半个月（约半个月内完成）

办理前提：

1. 首次质量监督检查整改已完成。

2. 准备好质监检查资料和会议所需场。

3. 各参建单位或代表已在现场配合质监检查。

办理流程：

1. 首台设备安装前半个月联系质监专员。

2. 递交质量监督检查的申请和所需检查计划。

3. 配合专家组来现场检查和资料核查等工作。

4. 检查完后根据专家组提出的意见进行汇总和整改。

5. 整改完资料递送。

6. 取得设备安装质量监督检查意见和报告(如有）。

05.首批并网前质监

办理时间：并网前半个月（约一周内完成）

办理前提：

1. 设备安装质量监督检查整改已完成。

2. 已准备好质监检查资料和会议所需场。

3. 各参建单位或代表已在现场配合质监检查。

4. 项目发电和送出工程已完成设备安装、调试、试验及各项土建等工作，已具备并网条件。

办理流程：

1. 设备安装前半个月联系质监专员。

2. 递交质量监督检查的申请和所需检查计划。

3. 配合专家组来现场检查和资料核查等工作。

4. 检查完后根据专家组提出的意见进行汇总和整改。

5. 整改完资料递送。

6. 取得并网通知书（并网前必须取得）。

06.运转商质监（并网后）

办理时间：并网后（约一周内完成）

办理前提：

1. 并网后各项试验已完成。

2. 已完成240小时试运行。

3. 项目建设施工工作已全部完成。

4. 已完成各项行政验收或备案工作（包括绿化、复垦、环评、水保、消防等）。

办理流程：

1. 联系质监专员。

2. 递交质量监督检查的申请和所需检查计划。

3. 配合专家组来现场检查和资料核查等工作。

4. 检查完后根据专家组提出的意见进行汇总和整改。

5. 整改完资料递送。

6. 取得质监检查报告和投运备案证明书。

（二）并网前手续

开始办理并网工作前提示

1. 由于递交国网公司省调和地调的资料较多，建议建立并网微信群，组织协调各专业递交和催办材料。

2. 办理并网手续时，建议需专人对接省调、地调各专业部门，不能随时换人。

3. 取得接入系统评审意见后，就对接国网公司领导，了解各专业部门情况，提前获取当地国网下发的启动并网服务指南和启动并网调度方案（初步计划），组织相关单位学习。

4. 考虑办理并网手续时间较久（约2-3个月），项目驻地到省调和地调距离较远，递交资料和对接协调工作需及时，建议靠近国网的住宿和车辆使用的安排，准备省调、地调用印（建设单位公章）和资料打印等需要。

国网专业部门负责项

01.接入系统评审意见

办理时间：开工前半年（约三个月内完成）

办理前提：

1. 取得项目核准或备案。

2. 完成可研报告。

3. 完成升压站、发电设备所在地地勘报告和项目初设图纸。

4. 踏勘送出线路和了解对侧站内情况。

5. 取得项目土地预审与选址意见书。

6. 和编制接入系统设计方案单位签订合同。（一般是当地国网公司设计院）

办理流程：

1. 积极对接设计单位，根据接入系统设计情况递交所需资料。

2. 对接入系统设计方案初涉进行研判。

3. 确定方案后组织方案评审会。

4. 根据评审会专家意见进行修改方案。

5. 修改后再次评审（如需）。

6. 取得接入系统评审意见的报告和通知（批复 ）。

02.调度、设备命名及启动调度方案

办理时间：并网前三个月（约一个月内完成）

办理前提：

1. 取得接入系统评审意见。

2. 项目主要设备已生产完。

3. 主要设备参数和设备名牌已取得。

4. 运维单位已进场（人员参加调度培训和得证）。

5. 电气主接线图、低电压穿越形式试验报告、无功补偿装置技术说明书等资料已获取。

办理流程：

1. 对接系统运行处专责。

2. 根据要求递交项目相关资料。

3. 等待申请程序流转审批（约一周）。

4. 跟催进度。

5. 依次取得厂站调度命名、设备命名、启动调度方案。

03.并网调度协议

办理时间：并网前二个半月（约半月内完成）

办理前提：

1. 取得调度命名、设备命名、启动调度方案。

2. 取得产权分界点、上网计量点说明(向当地国网供电公司递交申请取得）。

3. 邀请国网公司客户服务中心去现场核查（或拍视频、照片）并取得核查工作单(如有）。

办理流程：

1. 分别对接省调、地调系统计划处专责。

2. 根据要求递交项目相关资料。

3. 等待申请程序流转审批（约一周）。

4. 跟催进度。

5. 签订并网调度协议。

04.上网关口设置的复函

办理时间：并网前二个月（约半月内完成）

办理前提：

1. 取得调度命名、设备命名、并网启动方案。

2. 现场主要设备基本建设完成，开始调试工作。

3. 外线线路施工已基本完成。

4. 签订并网调度协议。

办理流程：

1. 对接省调发展策划部门专员。

2. 根据要求递交申请。

3. 发展策划部门依据并网调度方案下发上网关口设置复函。

05.保护定值备案

办理时间：并网前三个月（约两月内完成）

办理前提：

1. 签订委托单位定值计算合同。

2. 取得保护配置图、施工图、保护设备清单（含录波器、保信子站）、相关一次设备参数、报110 千伏母线间隔相关保护选用 CT/PT 变比表等资料。

办理流程：

1. 对接委托定值计算单位，根据要求发送所需资料。

2. 委托单位的定值单上报经省电科院通过核验（要求：（涉网部分）场站内自行计算的保护定值单。

3. 对接省调、地调继电保护处，递交经过电科院核验通过后的定值计算书进行备案和递交其他相关资料。

4. 地调根据相关资料下发相关系统等值阻抗。

5. 省调下发直调设备的保护定值计算（对侧间隔）。

6. 并网前与省调保护信息主站联调。

06.网络安全评估报告备案

办理时间：并网前两个月（约两月内完成）

办理前提：

1. 签订委托单位编制电力监控系统安全防护方案和厂站端交流采样装置精度校验报告合同。

2. 取得调度、设备命名及启动调度方案。

3. 签订签订并网调度协议。

办理流程：

1. 对接省调、地调自动化处专责，根据要求递交所需资料（并网前应完成电力监控系统安全防护评估和整改工作，并提供正式的评估报告、整改报告、整改计划（含计划）和复评报告，高中风险、漏洞问题应整改完成。）进行备案。

2. 并网前邀请地调自动化专业部门对厂站自动化设备及电力监控系统涉网安全防护设备现场验收。

07.IP地址、OMS接入说明及网络连接方案

办理时间：并网前两个月（约1月内完成）

办理前提：

1. 相关设备已基本安装完成（包括调度数据网及二次系统安全防护设备）。

2. 取得调度、设备命名及启动调度方案。

3. 签订并网调度协议。

办理流程：

1. 对接省调、地调自动化处专责，根据要求递交所需资料和申请。

2. 取得IP地址、OMS接入说明及网络连接方案。

08.通信专业递交资料，签订通信合同

办理时间：并网前三个月（约二个月内完成）

办理前提：

1. 取得接入系统评审意见。

2. 运维单位人员已进场（开始学习考调度证）。

3. 相关设备已采购。

4. 外送线路安装光缆单位已施工或调试。

5. 取得调度、设备命名。

办理流程：

1. 对接省调、地调通信处负责人。

2. 根据要求递交项目相关资料。

3. 尽早签订通信设备及通道资源租用合同（部分省调已取消此合同）。

4. 并网前邀请通信专业部门对厂站通信设备和相关资料现场验收。

09.自动化对点联调

办理时间：并网前两个月（约两个月内完成）

办理前提：

1. 取得接入系统评审意见。

2. 取得调度、设备命名及启动调度方案。

3. 签订并网调度协议。

4. 一、二次自动化设备已基本安装完准备开始调试工作。

办理流程：

1. 对接省调、地调自动化处专责。

2. 根据要求递交相关资料和申请。

3. 专责根据递交材料下发远动点表。

4. 做好和调试单位、省调、地调自动化处对点联调的协调工作。

5. 并网前邀请自动化专业部门对厂站相关设备现场验收。

10.高压供电方案答复单

办理时间：并网前两个月（约半个月内完成）

办理前提：

1. 取得接入系统评审意见。

2. 取得调度、设备命名及启动调度方案。

3. 签订并网调度协议。

4. 计量相关设备已采购（计量计费装置应通过地网公司营销部门的验收）。

办理流程：

1. 对接地网公司营销部和客服中心专责。

2. 根据要求递交相关资料。

3. 做好协调和跟催工作。

4. 取得高压供电方案答复单。

5. 并网前邀请营销部和客服中心领导对厂站相关设备现场验收。

11.高压供电合同

办理时间：并网前1个半月（约1个月内完成）

办理前提：

1. 取得接入系统评审意见。

2. 取得调度、设备命名及启动调度方案。

3. 签订并网调度协议。

4. 取得高压供电方案答复单。

办理流程：

1. 对接地网公司营销部或客服中心专责。

2. 根据要求递交相关资料。

3. 做好协调和跟催工作。

4. 签订高压供电合同。

5. 依据合同约定预缴电费。

12.购售电合同

办理时间：并网前1个半月（约1个月内完成）

办理前提：

1. 取得接入系统评审意见。

2. 递交启动并网申请书已取得省调系统运行处正式发布启动并网调度方案。

3. 签订并网调度协议、高压供电合同。

办理流程：

1. 对接省调系统运行处、省网公司发展策划部门、交易部门。

2. 根据要求递交相关资料。

3. 国网内部系统合同流转审批。

4. 做好协调和跟催工作。

5. 签订购售电合同。

13.并网启动验收

办理时间：并网前半月（约一周内完成）

办理前提：

1. 签订并网调度协议、高压供电合同、购售电合同。

2. 各通信专业、自动化专业、继电保护专业等并网前的相关业务已全部完成。

3. 运维人员已持证上岗，根据要求已通过OMS系统上传各专业资料和项目资料。

4. 现场各项施工、设备安装和联调工作已全部完成。

办理流程：

1. 根据并网启动调度方案，提交并网停电计划。

2. 对接省调系统运行处和地网公司客户服务中心。

3. 根据要求邀请启委会的各专业部门领导来项目现场踏勘。

4. 现场发现的缺陷，尽快进行整改后发客服服务中心和系统运行处。

5. 取得并网验收意见单。

14.一次启委会

办理时间：并网前15日（约一周内完成）

办理前提：

1. 和国网公司各部门业务工作已完成。

2. 做好会议线上和线下的准备工作。

3. 外送线路质量监督检查并网同意书。

办理流程：

1. 对接省调系统运行处负责人和专责。

2. 根据要求确定会议时间，发给启委会参会部门邀请函。

3. 由省调系统运行处统一主持和组织开一次启委会。

4. 会上争得各部门领导同意并网意见和确定最终并网时间。

5. 后会签发会议决议和参会人员签字文件。

15.新设备启动并网流转单

办理时间：并网前三天（约三天内完成）

办理前提：

1. 取得一次启委会决议和人员签字文件。

2. 取得电力质监同意并网意见书。

3. 取得国网公司现场验收并网验收意见单。

办理流程：

1. 对接省调系统运行处专责。

2. 根据要求报送资料。

3. 由专责发起新设备启动并网流转单（并网启动告知单）。

注：

1.设备安装完毕

2.直流屏带电、二次设备带电

3.通讯光缆贯通、通讯调试、调度数据网调试

4.远动调试对点、网安调试对点、自动化调试对点

5.电表计量调试对点

6.停电计划及倒送电方案、倒送电

7.并网启委会、并网

（三）并网后手续

办理并网后工作前提示

1. 根据国网省调、地调各专业并网后要求，需完成相关资料和试验报告的报送工作，召开二次启委会前必要条件。

2. 尽快完成全部发电设备安装，达到全容量发电，为进入240试运行和涉网试验提供条件等。

3. 尽快完成项目行政手续验收或备案类工作（如：安全、水保、环保、消防、绿化、复垦）为运转商质监提供前提条件。

国网专业部门负责项

01.等保测评

办理时间：并网后（约两个月内完成）

办理前提：

1. 签订委托做等保测评单位合同。

2. 电力监控系统安全防护评估和整改工作，并提供正式的评估报告、整改报告、整改计划（含计划）和复评报告，高中风险、漏洞问题应整改已完成

办理流程：

1. 委托单位组织收集数据和相关材料，邀请专家对数据进行评定。

2. 评审完线上提交评定报告给市公安局网安处。

3. 市公安局网安处下发临时备案证明。

4. 再预约时间，递交纸制版报告给市公安局网安处。

5. 取得正式等保备案证明。

02.涉网性能试验

办理时间：并网后（约一个月内完成）

办理前提：

1. 签订委托涉网试验单位合同。

2. 新能源项目（风电）预测试验天气或风速已满足试验要求（常规电源工程并网后应尽快试验）。

办理流程：

1. 由运维单位联系调度中心相关部门发出试验申请。

2. 由涉网试验单位对相关设备性能和数据进行涉网测试。

3. 取得试验报告，报告发省调系统运行处备案。

03.240小时试运行

办理时间：并网后（约一个月内完成）

办理前提：

1. 项目所有风电机组全部并网满足全容量发电。

2. 试运行前的准备工作需完全到位。

3. 预测的天气情况满足试运行条件。

4. 已完成省调的 AGC 及 AVC 联调测试。

办理流程：

1. 按照启动并网正式调度方案要求，由运维单位先联系相关调度部门以电话和申请单形式发出申请。

2. 试运行期间保证运行安全顺利完成。

3. 试运行完编制240试运行报告。

4. 报告和申请试运行录音发省调系统运行处备案。

04.电力业务许可证

办理时间：并网后半年内需完成（约一个月内完成）

办理前提：

1. 取得项目核准或备案文件、环评批复和验收文件。

2. 取得竣工验收（住建局）、启动并网验收（国网）、质量监督运转商检查（能监局）三项至少一项的文件）。

办理流程：

1. 当地能源监管局官网注册（资质和信用信息系统）。

2. 根据官网要求提交资料。

3. 跟催审核进度。

4. 取得电力业务许可证。

05.二次启委会

办理时间：并网后（约一个月内完成）

办理前提：

1. 完成240小时试运行和报告。

2. 完成运转商质监取得质监投运备案证明书。

3. 完成涉网试验和取得试验报告。

4. 完成省调的 AGC 及 AVC 联调测试和试验报告。

5. 其他相关试验报告

6. 取得电力业务许可证。

7. 准备会议场地、参会领导吃住行、会议召开方式等工作。

8. 参建单位对各自负责项目建设工作自评和竣工验收意见。

办理流程：

1. 对接省调系统运行处专责。

2. 按照要求递交资料。

3. 和参加启委会各部门领导沟通，预约时间，后发邀请函。

4. 通知各参建单位代表参会。

5. 会前组织参会人员对现场检查验收。

6. 按照系统运行处下发会议流程，组织召开二次启委会。

7. 后会签发会议决议和参会人员签字，决议文件递交系统运行处备案。

06.调度签证卡

办理时间：并网后（约一个月内完成）

办理前提：

1. 取得经启委会全体成员单位一致同意后会议决议。

2. 各参建单位对生产移交的鉴定书签字盖章。

3. 省调、地调各专业部门所需要全部资料和要求整改项已全部完成。

办理流程：

1. 对接省调系统运行处专责。

2. 按照要求递交资料。

3. 专责在国网OMS 系统发起启动系统工程转商运，调度签证卡出具条件确认流程。

4. 跟催流程进度。

5. 取得调度签证卡（这是并网流程最后的手续）。

三、注意事项

1. 对接国网省调、地调各专业部门人员留好联系方式，办理相关手续前，希望加快审批流程、取得资料模板、验收顺利合格、专家评审顺利通过等，建议需提前准备专家和领导协调经费。

2. 提前一个月提停电计划（先和外送线路施工单位沟通）。

3. 提前三天提倒送电申请。

4. 提前三天提并网申请（可以和倒送电一起提）。

5. 并网前外送线路应通过质监验收。

6. 并网前对侧变电站间隔改造完成并通过质量验收。

四、国家政策依据

《可再生能源法》（2006年修订）

《电网公平开放监管办法》（国家发改委2021年）

《风电场接入电力系统技术规定》（GB/T 19963-2021）

《电力并网运行管理规定》（2022年修订）

五、总结

风电并网流程复杂，涉及政府审批、电网协调、技术检测等多个环节。

建议：

提前规划，与电网公司保持密切沟通。

确保设备符合国家标准，避免验收不通过。

关注地方政策变化（如储能、调频要求）。

来源：草乙先生（代表广大fans对作者表示感谢！）

来源：网络

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