最近刷到一份挺有意思的民调,说现在德国人比起其他欧洲国家,更支持限制和中国做生意。13个受访国家里,有49%的德国人认为中国是主要竞争对手,这个比例比第二名法国还高出6个百分点。不少外媒直接给德国扣了顶“欧洲对华鹰派”的帽子,这事其实没有看着那么简单。
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说德国是彻头彻尾的对华鹰派,多少有点夸张了。这份民调里还有38%的德国人对中国持积极态度,德国民众嘴上喊着要政府对华强硬,真让他们承担对应的代价,大多都不愿意。只能说明受访者立场偏硬,既代表不了整个欧洲,更不意味着德国已经准备好和中国脱钩。
这事根子上还是中德经贸关系发生了转变。过去咱们国内推进工业化,需要从德国进口大量机床、汽车和化工设备。德国企业攥着技术优势,躺着就能从中国市场拿到大把订单。那时候中国既是德国企业重要的生产基地,也是德国高端制造业的核心市场,德国赚得盆满钵满,自然天天把自由贸易挂在嘴边。
这种躺着赚钱的好日子,现在已经走到头了。去年中德货物贸易额仍然超过2500亿欧元,中国也重新成为德国最大的贸易伙伴,可数字背后的变化藏不住。德国对华出口下降了9.7%,只剩813亿欧元,从中国进口却增加到了约1700亿欧元。
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中德贸易的盘子还是很大,可买卖双方的位置早就悄悄变了。德国卖到中国的东西越来越少,从中国买回去的越来越多,这种变化才是真正让德国感到不安的根源。更让德国焦虑的是,中国企业现在进军的不只是轻工业,直接冲到了汽车、机械设备这些德国制造业的核心地盘。
以前德国能轻轻松松把汽车和设备卖到中国,现在中国企业不仅能在本土市场和德国企业正面竞争,还把产品卖到了欧洲本土。德国怕的根本不是失去一个客户,是多了一个强劲的对手,这个对手还在不少领域跑到了自己前面。
这种落差很快就传导到了德国普通民众的生活里。工厂订单减少,企业就得裁员,地方的税收也会跟着受影响。普通人未必看得懂背后的产业变迁,可饭碗稳不稳,自己是能实打实感受到的。要求限制中国商品、收紧中国投资审查、保护本国企业的声音,自然就越来越大。
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原本德国政府只针对少数敏感技术提出要降低依赖风险,现在这套逻辑慢慢就要扩散到更多产业领域了。中国制造业水平提升是不争的事实,可德国产业走到今天这一步,真不能把所有锅都扣在中国头上。
俄乌冲突爆发之后,德国失去了廉价稳定的俄罗斯能源,电价和生产成本一直居高不下。德国车企在电动化和软件转型上步子迈得特别慢,等市场都转到新能源汽车了,还抱着燃油车时代攒下的老本舍不得放。
德国自身的问题一点都不少。基础设施老化、国内投资不足、审批程序繁琐,再加上劳动力成本偏高,这些都在一点点消磨德国企业的竞争力。外部压力也不只有中国这一份,美国一边加征关税,一边用大额产业补贴吸引德国企业赴美投资,挖墙角挖得可比谁都凶。
最新调查显示,超过六成的德国企业都认为自己受到了美国贸易政策的负面影响。这种情况下,德国还把产业困境全归咎到中国头上,说白了就是避重就轻,挑软柿子捏。
德国政府要是承认自己的产业政策和能源路线出了错,就得动手改革,一改革肯定会触碰国内的既得利益集团。把锅甩给所谓的“中国冲击”就简单多了,既能转移民众的不满,还能给加关税、涨补贴、限制中国投资找好借口。
可贸易壁垒只能给德国企业挡一时的风头,它造不出更有竞争力的汽车,也降不下居高不下的能源和生产成本。德国不解决自己的内部问题,再多保护措施也只是治标不治本。
德国对华政策最矛盾的地方,就是既想拦住中国商品进欧洲,又舍不得放手中国这个大市场。被中国商品冲击到的中小制造商想要政府出手保护,可大众、巴斯夫这些大型企业早就深度扎根中国了。
这些大企业在中国有大把工厂、客户和完整供应链,最多能接受在少数敏感领域降低依赖,真要让他们放弃经营几十年的中国市场,他们根本不可能答应。德国普通民众的态度也一样拧巴。
今年二月的一份调查显示,61%的受访者认为欧盟和中国的经济联系未来会更加重要,只有7%认为重要性会下降。还有46%的人把中国当成可靠的经济伙伴,认可美国的只有17%。
这就说明,德国民众虽然喊着要保护本国产业,心里也清楚,中国市场和中德贸易丢不起,德国不可能关起门来做生意。所以德国接下来大概率只会有限加码,跟着欧盟提高对华关税,限制中国企业参与政府采购,再收紧投资审查,但不会轻易和中国全面脱钩。
德国就是一边想保住中国市场,一边又想靠贸易壁垒挡住中国商品,接下来肯定会在合作和设限之间反复摇摆,不会彻底倒向任何一边。对咱们来说,最要拎清楚的就是德国这种既离不开中国,又想限制中国的矛盾心态。
德国民意转硬,会让政府出台贸易限制的时候,国内阻力小很多。原本只针对关键技术和供应链安全的降风险,接下来很可能会扩大到汽车、机械、新能源这些重点产业。但只要德国还需要中国市场,这些措施就不可能没有边界。
咱们既不能掉以轻心,也没必要被几份民调打乱自己的节奏。德国的强硬不可能撑太久,一旦对华限制开始影响企业利润,推高国内就业和生活成本,民众的支持马上就会动摇。
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咱们要做的,就是继续提升产业竞争力,开拓更多海外市场,碰到歧视性措施就针对性反制。德国当然可以调整对华政策,但限制中国代替不了自身改革,只有解决根子上的问题,德国工业才能重新站稳脚跟。保护主义说到底就是一剂止痛药,用得越频繁,越容易耽误正经治病。
参考资料:环球时报 《德国产业困境的根源不在中国》
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