北京
秸秆作为生物质资源，对能源转型和实现气候目标具有重要意义。作为可再生资源，生物质具有巨大的能源与环境价值，能够通过生物质能源助力能源转型，并通过生物源碳移除实现稳定的负排放，为净零目标提供重要保障。国际能源署和政府间气候变化专门委员会的研究显示，到 2050 年，全球对生物质能源和碳移除的需求将大幅增加，其中生物质能源需求预计超过 100 EJ，碳移除需求超过 100 亿吨 CO2。在这一背景下，高效利用农林废弃物等生物质资源，将成为满足可再生能源和负碳需求的关键。着眼我国 2035年自主贡献目标和“碳中和”气候目标，生物质产业需加快布局燃料生产与负碳技术应用，以满足对清洁可再生能源和负碳效益的持续需求。
作为农业大国，我国每年产生约 8.6 亿吨秸秆，是除能源作物外占比最高的生物质资源。通过高价值利用，秸秆离田不仅可以提供清洁能源，还能在重点行业转型、农村减排和固碳等方面发挥多重作用。例如，通过气化、发酵等技术，秸秆可转化为可持续航空燃料、生物甲醇、生物天然气等高价值能源产品，助力航空、航运、化工等难减排行业深度脱碳；通过热解，秸秆可制备生物炭，用于改善土壤质量、提高作物产量，同时实现二氧化碳长期封存；在稻田系统中，减少秸秆还田能够显著降低甲烷排放。目前，我国秸秆利用仍以还田和饲用为主，其潜在的能源和负碳价值尚未充分释放，在保障粮食安全的基础上，可进一步挖掘其能源供给与碳减排潜力，推动秸秆从“田间废弃物”向“绿色能源与负碳原料”转变。
我国在秸秆综合利用方面已积累了丰富的政策经验和技术基础，但受收储运输成本高、产业链尚不成熟等因素影响，秸秆生物燃料的产品经济性有待提升，绿色低碳价值需要进一步体现。为帮助政策制定者、行业企业和投资者更好地评估秸秆回收利用在“碳达峰、碳中和”背景下的发展潜力，促进农村可再生能源产业发展和农业农村减排固碳，落基山研究所对我国秸秆高价值利用现状、能源化利用和碳移除的潜力与经济性进行了分析，并对产业发展模式进行了展望，同时提出了下一步行动建议，以期为市场参与者和政策制定者提供参考。
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