让产业增值收益更多惠及群众

本报记者 黄 娴 苏 滨

资源禀赋不同，产业基础各异，一个少数民族自治州，如何从自身实际出发，推动兴业、强县、富民一体发展？

在贵州省黔南布依族苗族自治州，一幅县域经济高质量发展新图愈发清晰：福泉市、瓮安县深耕磷系化工与新能源材料，打造磷化工产业集群；都匀市、龙里县做强刺梨种植与加工，重点建设特色产业县；荔波县、三都水族自治县整合旅游资源，全力培育文旅新名片……

“发展县域经济，样样都想抓，样样难做强。”黔南州州长龙强表示，按照宜农则农、宜工则工、宜游则游原则，全州12个县(市)分门别类，明确重点建设工业大县、农业强县、旅游名县、特色产业县，加快形成特色化差异化发展局面。

立足产业基础，分工协作、错位发展

“前些年，不少县只盯热门产业，你种茶叶我也种，你做文旅我也做，导致投入大、产出低。”黔南州发展和改革委员会副主任莫伯忠认为，发展县域经济，不能一哄而上、同质竞争，要立足实际、因地制宜。

位于黔南高新技术产业开发区的贵州川恒化工股份有限公司生产车间内，有一套全闭环的循环链：湿法磷酸在密闭罐体内稳定反应，全程无须人工干预；余热被回收，用于其他工序加热；固废磷石膏通过密闭管道，输送至改性车间，加工成充填胶凝材料。

“福泉的磷矿资源丰富。我们通过建链延链补链，把资源吃干榨尽，实现价值最大化、发展绿色化。”公司行政部经理李斌说，2025年公司产值85亿元，“公司正推进矿化一体项目，实现磷、氟资源精深加工。”

依托矿产资源优势，福泉市加速培育“磷化工+金属冶炼+新材料产业”集群。2025年，全市规模工业总产值568亿元，规模以上工业增加值同比增长19.4%，预计今年将突破700亿元。

2024年2月，《黔南州推动县域经济高质量发展实施方案》印发，依据每个县的资源禀赋、区位条件和产业基础，明确主导产业，推动县域发展从各自为战转向协同共进。

完善产业生态，增强市场竞争力

八山一水一分田的贵州，产业发展曾遭遇“酒香也怕巷子深”的困境。黔南州不断完善产业生态，增强主导产业市场竞争力。

曾遍布山野、酸涩难食的刺梨，如今在龙里县实现华丽转身。“龙里县人工栽培刺梨，可追溯到20世纪90年代，以前按吨卖鲜果，市场接受度比较低。”龙里县林业局副局长魏明艳说，为适应市场需求，既要想方设法延长产业链，提升附加值，又要开发多种产品，“现在按瓶卖，不仅成了畅销品，身价也跟着涨。”

10年前，贵州恒力源天然生物科技有限公司落户龙里县，涉足刺梨种植、精深加工、产品研发销售，建有14条刺梨深加工自动化生产线，年产值超1亿元。

“我们研发膜浓缩提取工艺，浓缩速度更快，能耗更低。”公司总工程师费建军说，恒力源一方面跟周边种植基地合作，一方面与同行携手，平均一年消化5000吨刺梨鲜果，产出20多种产品，品牌名气越来越响。

补短板、强弱项、优服务，黔南州完善产业配套、基础设施与公共服务，推动特色产品走出深山。在物流端，建成13个县级冷链仓储中心，物流成本比3年前下降32%；在品牌端，构建从标准化生产到“两品一标”认证、从质量追溯到精深加工的全产业链体系；在人才端，建立县域产业人才库，累计输送各类人才超2万名。

延长产业链条，促进群众增收致富

近年来，贵州“村马”赛马邀请赛与传统习俗、现代艺术相结合，助力当地农文旅产业加速奔跑。三都县中和镇一处养马场里，10余匹赛马正咀嚼草料。骑手石绍张在一旁打理。“自打‘村马’火起来，靠着养马、赛马、卖马，一年净赚10多万元。”

“看完赛马，游客就来店里打卡，挑选文创产品。”作为国家级非遗水族马尾绣代表性传承人，韦桃花在县城创办公司，年产值超380万元，累计带动上万名妇女家门口就业创业。

“‘村马’横跨多个领域，上游马匹养殖，推行‘政策奖补+合作社联养+大户带动’模式；中游赛事运营，打通村集体参与配套、群众就近务工、本土骑手同台竞技的增收通道；下游文旅消费，创新观赛、消费、体验的增收链条。”三都县县长杨凯表示，依托农行贵州省分行等资金、资源支持，合力把“村马”增值收益多层次留在农村，有效带动3万余名群众稳定增收。

黔南州还依托茶叶、畜禽、蔬果等特色产业，努力实现产业发展与群众增收同频共振。

长顺县推进粤黔协作，引进龙头企业，推广公司+合作社+农户的合作模式，统一供苗、统一饲料、统一技术、统一回收，农户不担风险、不愁销路；都匀市围绕毛尖茶，探索龙头企业与合作社共建标准化茶园，企业负责技术和市场，农户以茶园入股，获得茶青收入、股份分红与务工收入……

“县域经济一头连着城市，一头连着乡村，要把产业增值收益更多留在乡村、惠及群众。”黔南州农业农村局副局长王玥说。

立足山地实际，做足特色文章，黔南州各县(市)各展所长，充分释放县域经济新活力。

原刊于《人民日报》(2026年08月07日 第 14 版)