美国联邦通信委员会(FCC)周四投票决定废除全国性电视台所有权上限,这一被保留二十多年的规则取消后,可能加速美国广播行业的整合与并购。 投票结果为2比1:共和党主席布伦丹·卡尔和共和党委员奥利维亚·特拉斯蒂投下赞成票,民主党委员安娜·戈麦斯是唯一反对者。该机构表示,将以逐案审查的方式代替固定的持股比例上限。 这一39%的上限由国会于2004年设定,此前1990年代曾定为35%,此后二十多年未再调整。卡尔在声明中表示,在流媒体、社交媒体等数字竞争对手不受同等约束的时代,旧上限已不合时宜。“上限不再限制全国性节目商的权力,反而阻止地方广播公司在公平环境中竞争。”他说。 反对者迅速采取法律行动。进步派消费者组织“自由新闻”宣布将提起诉讼,其总法律顾问马特·伍德称该废除决定是“非法的权力攫取”。戈麦斯在声明中表示,此次投票“表面上就是违法的”,并补充说“取消上限并不能让地方广播公司摆脱经济压力,只是换了施压者”。 围绕该决定的核心法律争议在于:废除上限的权力究竟属于FCC还是国会。FCC在命令中称,该上限是委员会规则而非法定要求,因此可以根据《通信法》予以解除。参议院商务委员会主席特德·克鲁兹此前曾质疑FCC能否绕过国会单方面行动,参议员伊丽莎白·沃伦则批评这次投票是为“更多反垄断灾难铺红地毯”。 目前,拥有多家地方电视台的Nexstar Media Group等公司可能成为新政策的潜在受益者,行业后续整合动态值得关注。
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