为了让找工作不再难，他们“操碎了心”！

就业，是最大的民生，一头连着千家万户，一头关乎城区发展。毕业求职碰壁、职场转型无门、灵活就业找不到门路……如何破解“就业难”、兜牢民生底线，始终是黄浦区政协委员放在心头的一件大事。

一次走访，一份牵挂

2023年，区政协委员周伟明、张鹏翼、蒋新莲在深入社区走访调研时，一位应届毕业生小方的求职经历给他们留下深刻印象：身为摄影专业毕业生的小方，因职业规划不清、岗位竞争激烈、缺乏工作经验，求职屡屡受挫，只能依靠零散兼职维持生计。南京东路街道“15分钟就业服务圈・南东小站”了解情况后及时介入，为他建立专属帮扶档案，全方位提升其求职竞争力。在工作站的精准帮扶下，小方顺利入职行政服务中心担任文员。“在家门口就能享受到贴心、周到的就业服务，让我倍感温暖。”小方由衷地说。

委员们在持续走访中发现，除应届毕业生外，辖区失业人员、就业困难群体、灵活就业从业者面临求职信息不对称的问题，就业指导、人岗匹配的效率和新业态服务供给等在现有工作基础上，还有进一步提升的空间，需要持续做优做强“家门口”就业服务，真正为求职群众排忧解难。

四项建言，四个锚点

三位委员以问题为导向，通过问卷调查、实地调研、座谈交流等多种形式，全面梳理就业服务存在的短板瓶颈，广泛征集群众意见，对接区人社局及相关街道摸清实情，在此基础上，从政策、服务、平台、机制四大维度提出建议：

完善政策指引。整合发布全区就业创业补贴、重点工作举措、特色服务经验及行业发展动态，面向用人单位、创业主体、各类劳动者实现政策直达。

提升精准服务。依托社区布局就业指导工作站，常态化开展“一对一”个性化就业帮扶，联动辖区司法所、律师事务所定期开展劳动就业法律法规宣传。

搭建线上零工平台。科学规划零工平台功能架构，通过线上推广、线下宣传等形式，持续扩大平台覆盖面和社会影响力。

健全运营机制。完善平台管理模式，加强与各类企业对接合作，引导企业入驻，发布岗位、吸纳人才，保障服务规范有序运转。

提案落地，服务提升

这份提案，得到了区人力资源和社会保障局的高度重视，他们迅速组建专项工作小组，多次邀请政协委员们座谈会商，共同研究工作方案，争取在原有的工作基础上优化提升，在工作举措上细化精进，凝聚合力推动意见建议落地转化。

政策全面升级。出台《黄浦区关于进一步推动就业创业高质量发展的实施办法》，推出29条务实举措，专门增设灵活就业政策章节，精准对接新就业形态从业者服务需求；编制发布“就业政策红宝书”，针对用人单位、重点群体等不同申请主体进行分类，结合重点工作、热点问题设置四本专刊，将29条政策精准推送，按需直达。

服务精准下沉。建成16个标准化社区就业服务站点，17个特色就业服务站点入驻外滩、南京路、淮海路、豫园等重点商区、园区与楼宇。推行“一人一档、一人一策”帮扶模式，提供零距离、个性化就业服务。

构建“1+N”格局。将全市首个线上零工就业云平台升级至4.0版本，在夜市、社区、园区、楼宇布设“零工驿站”。创新打造“就业+救助”跨部门协同模式，在市、区两级救助站设立专属零工驿站。

数字赋能便捷服务。推出全市首个线上15分钟就业服务载体“黄浦就业码”，实现岗位应聘、政策查询、服务帮办、指导预约、零工匹配“一码通办”。联动高校、企业、人力资源机构下沉一线开展特色服务。

跟踪办理，破解难题

提案落地见效后，政协委员履职的脚步并没有停止。他们在跟踪推进提案办理过程中又发现：黄浦区老龄化程度较高，养老护理类岗位缺口较大，但不少年轻人存在从业顾虑，加之求职者对行业认知不足、自我定位不准，岗位与人力供需错配问题突出。五里桥街道一名45岁失业女性，在工作站引导下参加陪诊师技能培训、顺利实现再就业的案例，给委员们带来启发，他们建议加大就业指导队伍培育力度，通过案例分享、业务交流等形式，全面提升职业指导师专业能力。

区人社局积极采纳建议，常态化组织职业指导师专项培训，推动各街道联合专业人力资源机构深耕“十街十色”就业服务特色品牌，持续完善就业服务体系，全力实现人岗精准匹配。

精准履职，点亮民生

2023至2025年，黄浦区离校未就业毕业生帮扶就业率连续三年位居全市第一，累计帮扶9504名就业困难人员，23165名失业人员实现就业，帮扶创业3387户；各就业服务站点累计举办各类活动827余场，惠及群众92.1万余人次。越来越多像小方一样的求职者，走出求职困境，开启崭新的职场生活。

“当初撰写提案，就是希望就业服务像便民网点一样，让群众在家门口就能享受到便利。”周伟明委员感慨道，如今，这份民生愿景正一步步变为现实。

从个体求职困境到一份民生提案，从一条条务实建言到全域覆盖的就业服务网络，这是政协委员履职为民、精准建言的生动实践，也是黄浦区践行人民城市理念、用心用情增进民生福祉的真实写照。

记者 / 范沁毅 陈玲

编辑 / 黄骞文

图片 / 陈嘉明

视频 / 陈玲 王勇

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