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很多外贸行业的老板找到我时,第一句话就是:“我带回来的就是一块象牙雕刻的小牌子,自己留着玩的,怎么就成了十年以上的重罪?”
他们不知道,象牙制品在CITES里属于附录I物种,量刑起点远远高于附录II物种。同样是珍贵动物制品,附录不同,刑期可能差出好几倍。
一、CITES附录I和附录II到底有什么区别?
说白了就是:附录I是濒临灭绝的,基本不让碰;附录II是受威胁的,可以有条件地交易。
CITES是《濒危野生动植物种国际贸易公约》的英文缩写,中国是缔约国。公约把受保护的物种分为三个附录:
附录I:包括所有受到灭绝威胁的物种。比如大象、老虎、犀牛、穿山甲、红珊瑚。这些物种的制品,原则上禁止国际商业性贸易。个人携带入境,也需要极其严格的审批。
附录II:包括所有未必濒临灭绝、但如不加以管制就可能面临威胁的物种。比如某些鳄鱼皮、蟒蛇皮、鹦鹉螺壳。这些物种的制品,在取得出口许可证的前提下,可以进行有限度的商业性贸易。
很多老板搞不懂的是,为什么同样是动物制品,有的判得重、有的判得轻。原因就在于:附录I物种的保护级别更高,法律对它们的容忍度更低。
我前年代理过一起案子,当事人从非洲带回了两件东西:一件是象牙手镯(附录I),一件是鳄鱼皮钱包(附录II)。象牙手镯价值8000元,按照司法解释,属于“情节严重”,面临五年以上十年以下的刑期。鳄鱼皮钱包价值3000元,属于“一般情节”,五年以下。同一趟行程,两件东西,量刑差了一个档次。
二、量刑梯度具体是怎么划分的?
这事有门道,主要看两个维度:物种的附录等级和制品的价值。
根据最高人民法院、最高人民检察院的司法解释,走私珍贵动物制品罪的量刑标准如下:
附录I物种:
价值不满20万元的:五年以下
价值20万元以上不满200万元的:五年以上十年以下
价值200万元以上的:十年以上或无期
附录II物种:
价值不满20万元的:五年以下
价值20万元以上不满200万元的:五年以上十年以下
价值200万元以上的:十年以上或无期
等等,看起来一样?关键区别在于:附录I物种的价值认定标准更严格,同样一件制品,附录I的核定价值往往比附录II高出数倍。
比如,一根象牙的核定价值可能是25万元,而同等大小的河马牙(附录II)可能只核定5万元。
三、如果制品属于附录II,是不是就安全了?
不一定。附录II只是相对宽松,不代表没有风险。
附录II物种的制品,虽然可以合法交易,但必须持有出口国颁发的CITES许可证。如果你没有许可证,或者许可证是伪造的,照样构成走私。
另外,附录II物种的制品如果数量巨大、价值高昂,同样可能面临十年以上的刑期。不要因为它是附录II就掉以轻心。
现阶段能做的3件事
1. 立即查明涉案物种的CITES附录等级
不要凭常识判断。找专业的动物鉴定机构或者CITES管理部门,确认你的制品属于附录I还是附录II。这个认定直接决定了你的量刑区间。
2. 收集制品的合法来源证明
如果你有购买凭证、出口许可证、CITES证书,尽快找出来。即使是附录I物种,如果有合法的来源证明,也可能减轻处罚。
3. 申请对制品价值进行重新核定
海关的核定价值可能偏高。你可以委托有资质的评估机构重新评估,争取把价值降到下一个量刑档位的门槛以下。
每个案子情况不同,以上只是通用分析,具体到个案还需要看涉案物种的具体等级、制品的核定价值、以及你是否有合法的来源证明。
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