配送员前脚从摩托车上下来走进楼里,后脚“绿背心”就凑了上去——
掏出数码相机拍照、手持终端录入车牌、打印罚单、贴到车窗上,整套动作一气呵成。
前不久,日本一位外卖小哥在社交媒体上发了一条帖子,引发日网热议:
“麻布这边太吓人了。
配送员刚走,罚单就上来了。”↓
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“那个监督员沿路巡查空闲车辆,不停地贴罚单,明显正在执行配送任务的摩托车也没被区别对待。
麻布周边这种事很常见,真心希望相关方面能出台对策,对因工作需要不得已临时停车的情况予以豁免。”
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结果引发了日本人的共鸣:
“之前在日间照料中心工作时,开车到高层公寓接老人上车,短短片刻就被贴上违停罚单。
配送行业从业者面临同样的困境。
如果动不动就被开罚单,根本没办法正常开展业务。
繁华街区里那些堂而皇之违停的黑色轿车才更应该严加整治。
想来他们只是专挑容易贴单的车辆下手,完全不顾实际情况。”↓
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“我从事护理出租车运营。
寒冬时节医院没有空余车位,只能把车临时停在医院后门,推着担架将患者送进病房,回来之后就收到了违停处罚。
明眼人都能看出车辆停靠在医院出入口,升降装置还放着、车门也没有上锁,一看就是很快就会回来。
我在油管看到,外国人超速行驶,不知道是语言不通还是执法人员嫌麻烦,并没有被查处。
让人感觉执法标准不一。”↓
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“倘若装卸配送货物的临时停车也全部算作违停加以处罚,货车司机这个行业恐怕会彻底消失。
违停管控确实必不可少,但若是执行得太过死板建筑工地作业车辆、快递、邮政配送车辆全都要被查处。
长此以往,物资配送根本无法正常运转。”↓
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这种令从业者苦不堪言的窘境早在20年前日本法律修改时便埋下伏笔。
01
2006年6月1日,日本修改了《道路交通法》。对于违停,此前日本警察采取的是“缓刑”式执法:
用粉笔在轮胎和地面做记号、写下时间,30分钟后如果车还在原地才开罚单。
这个做法相当于给了司机一个“临时停车窗口”,结果导致短时间违停成了普遍现象,乱停车引发的拥堵和事故越来越严重。
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那时的新法便把执法权委托给了民间。日本全国264个警察署管区内,1578名民间“停车监督员”走上街头。
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执法模式从“缓刑”变为“立即执行”——只要发现禁停区有车且司机不在当场开单,无论对方停了多久。
这些监督员必须经过两天共14小时的培训,再参加1小时考试,取得资格证书才能上岗,整个过程花费约1.9万日元。
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他们的身份被定为“准公务员”,违章者如果与其发生冲突可以被处置为妨碍公务罪。
新制度施行第一个月,停车监督员和警察合计上报了154,125起违停,日均约5,140起,比上年同期日均减少520起。
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其中监督员开出的罚单有48,681张,占了将近三分之一。
效果明显,但代价也落在了特定一群人身上。
02
货运和速递公司第一个叫苦。
大多数路边的投币式停车场根本停不进货车。如果每送一件货都要找正规停车场,速递也会变成慢递。
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司机也不想违停,但根本没有合法的装卸货空间。
有些公司想出了“笨办法”——原本一个人既开车又送货,现在另雇一个人留守车内,专门应付停车监督员。
据当时的报道,有速递公司为此每年多花约2000万日元。
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如今二十年过去了这个问题依旧没有解决。城市在膨胀,电商在爆发,配送需求只增不减,但可供装卸货物的场地并没有同步增加。
03
这次引发争议事件的发生地在麻布,港区是东京的核心富人区,地价高得离谱。
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一般的包月停车场月租4到6万日元,大部分还只限小型车辆使用候估计也没想到二十年后的电商时代会有这么多的配送需求。
城市规划的滞后与基础设施的缺失让这里的配送作业陷入了无解的困局。
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话说回来执法本身没有错,禁停区不能停车,这是规则;
但当规则与城市基础设施脱节,当“立即执行”遇上“无处可停”的现实,矛盾就会一次次爆发。
https://news.yahoo.co.jp/articles/faf83e24348d5c9fdee4b8dc61d6304ed7a3b15e
https://x.com/R431732385497/status/2074400697718853820
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