四川
当一个国家的人口冲破两亿五千万大关，而掌权的大老爷们还在琢磨怎么分蛋糕时，拉瓦尔品第的军营里已经拉响了最高警报。这一次，坐在权力牌局最核心的那位巴基斯坦三军总司令穆尼尔元帅，不打算再玩那种扶持傀儡上台、自己在幕后擦屁股的老把戏了。
他要把手里的枪杆子当手术刀，给这个长期在溃烂边缘挣扎的国家来一次刮骨疗毒式的全面重构。
巴基斯坦现在的家底已经薄得快要兜不住底了。最新统计数据显示，这个南亚国家的总人口已经疯狂飙升到了两亿五千九百多万。
其中光是一个旁遮普省，人口就逼近了一亿两千八百万，这个数字比全球绝大多数独立主权国家的总人口还要多得多。人口像滚雪球一样膨胀，地方行政治理能力却在以肉眼可见的速度退化。
你如果去伊斯兰堡街头走一遭，就会发现那些政客在议会大厦里唾沫横飞地吵架，但老百姓连基本的用电和物价都快维持不下去了。这种生死一线的宏观压力，逼得军方不得不撕破脸皮，从幕后直接跳到台前。
军方这次亮出的手术刀，精准而又致命，直接砸向了现有的省级行政区划。
至于俾路支省，则长期处于部落割据的碎片化状态。
面对这种划江而治的割据局面，军方策划的解法堪称掀桌子：通过强力拆分现有的大省，把旁遮普省和信德省切碎成更多小的行政单位。
试想一下，当一亿两千多万人口的旁遮普省被拦腰截断，谢里夫家族再也无法号令全境，那些常年被大党压制、在地方上毫无话语权的弱小政治派别，就有了腾挪厮杀的空间。
理想的蓝图虽然诱人，但现实中的阻力却像铜墙铁壁一般。在总共三百四十二席的国民议会里，三大主流政党手里攥着足足两百九十五个席位。
军方即便把所有能拉拢的小党派全加在一起，在议会投票时也根本凑不够扭转乾坤的票数。面对这种几乎无解的票数死局，穆尼尔元帅手里握着的枪杆子就成了唯一的破局底牌。
好在政客从来不是铁板一块，穆盟谢里夫派和人民党表面上为了对付军方和正义运动党勾肩搭背，私底下却因为克什米尔地区的选举利益和权力分配闹得不可开交，人民党甚至已经公开倒计时威胁现政府。
具体操作上，军方主导成立行政区划重组特使小组，率先在人口超载最严重的旁遮普省与信德省试点分省方案。同时，精准利用穆盟与人民党在核心利益上的结构性矛盾，通过阶梯式利益交换瓦解其联合抵抗。
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