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龙岩:守安居,护权益,联动化解住建纠纷

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住房交易纠纷、燃气开通难题、房屋渗水整治、工程造价争议……住建领域矛盾纠纷覆盖面广、事关民生福祉与行业发展。近年来,龙岩市住建系统深度融入市综治中心规范化建设,依托一站式解纷平台,整合多方资源、创新工作模式,通过闭环化诉求处置、专业化行业调解、系统化机制赋能,全方位化解各类住建领域矛盾纠纷,用心用情绘就基层治理新“枫”景。

诉求办理“闭环跑”

民生无小事,枝叶总关情。针对群众反映的各类住建相关诉求,龙岩市综治中心联动住建系统靠前服务、精准破题,不断健全完善全流程闭环管理工作模式,实现诉求统一受理、分流交办、跟进督办、闭环反馈,达成“一个口子进、一个口子出”的高效运转格局,确保事事有回应、件件有着落。


市民翁女士与房产中介因中介费产生纠纷,该诉求通过综治中心“一站式”解纷平台交办分流至住建部门后,综治中心专职调解员联合住建工作人员协同介入、双向调解,快速处置问题化解矛盾,获得当事人高度认可;针对丘女士车位长期渗水、历经两年未能根治的难题,综治中心启动“中心吹哨、部门报到”机制,统筹联合住建部门、街道、物业与开发商共同溯源排查,精准制定整治方案,合力彻底解决渗水顽疾。

高效的处置模式,换来了实打实的民生成效。龙岩市各类住建领域诉求、矛盾纠纷通过综治中心综合受理,分流交办统一派单、多部门联合调处、督查督办等,切实将矛盾化解在基层,把服务送到群众心坎上。


化解工程建设纠纷

工程建设、房屋装修、造价结算等建工领域纠纷,普遍存在涉案金额高、专业壁垒强、法律关系复杂等特点,单纯依靠常规调解模式难以高效化解。对此,市住建局深挖行业资源,牵头组建建筑业、工程造价、装饰装修三大专业化民事调解组织,并将其作为专业调解力量纳入综治中心多元解纷资源库。如今,这些纠纷在综治中心的统一调度派单下,实现了从“被动受理”到“专业力量主动融入、诉前精准分流”的转变,推动行业矛盾就地化解、诉前化解。


专业化调解力量,成为破解行业纠纷的“金钥匙”。此前,某发包方与施工方因施工合同的定额套用、措施费计取问题产生分歧,项目结算工作停滞近两年。工程造价协会调解中心作为综治中心特邀调解组织,接受委派后精准介入,调解员结合法律法规、计价标准与施工现场实际,拆解争议要点、平衡双方利益,仅7天便促成双方签订和解协议。

在家装纠纷处置方面,专业调解同样成效显著。一业主与装修公司因防水施工、板材质量产生纠纷,双方僵持近两个月导致工程停工。市装饰装修协会调解团队联合综治中心驻点律师、行业专家实地核验施工资料、排查施工问题,逐项厘清权责边界,促成双方达成和解。


机制创新“聚合力”

为从根源上减少矛盾增量、化解问题存量,市住建局坚守“非诉挺前、诉讼断后”治理思路,从责任架构、制度建设、调解模式三大维度发力,以融入综治中心规范化建设为契机不断夯实多元解纷根基,搭建全方位、多层次的矛盾预防化解网络,构建多元共治的现代化治理新格局。

市住建局形成“主要领导牵头抓总、分管领导部署推进、业务科室具体落实”的工作格局。在此基础上, 建立与综治中心联合会商机制,实现住建领域风险隐患的早发现、早预警、早处置。

联合市中级人民法院出台住房和城乡建设领域矛盾纠纷多元化解工作机制,制定《房地产及建工领域矛盾纠纷预防化解和诉源治理工作方案》。

同时,充分运用省综治大数据平台、12345便民服务热线等智能化载体,开展“网上多方调解”服务,推动群众诉求在综治平台与住建业务系统之间无缝流转;推动建筑业协会、建设工程造价协会等行业协会成为人民法院特邀调解组织,协会调解人员成为特邀调解员,不断提升前端吸附化解能力。




来源:龙岩市委政法委 龙岩市住建局 福建法治报

责编:黄慧儿

审核:方琮 高奇

■漳州漳浦:综治中心与法院同发力,疏通民生工程“堵点”

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