一线手记 | 盐城:“平安合伙人”激发治理新动能

平安，是老百姓最朴素的期盼，更是高质量发展的坚实基石。盐城公安坚持以人民为中心，始终坚守在打击犯罪的第一线、服务群众的最前沿。从社区邻里间的暖心调解，到反诈挽损中的争分夺秒，从案件侦破的雷霆出击，到交通高峰的疏堵保畅，他们用心用情用力守护盐阜大地万家安宁。连日来，“盐警宣”随警作战队深入基层所队，与一线民警辅警同吃同住同工作，用笔尖书写感动、用镜头捕捉温暖，真实记录藏蓝卫士守护平安、服务群众的感人故事和暖心瞬间。让我们通过文字与镜头，一起走进这些平凡而闪光的警营日常……

采访时间7月29日

采访对象市公安局亭湖分局五星派出所民警

采访人刘志豪——“盐警宣”随警作战队民警

上午8时49分，我刚到五星派出所，五星派出所副所长卢俊良的手机上就突然弹出一则“警银联动”的预警消息，“某居民申请大额取现，原因：给孩子交学费……”卢俊良立即拨通当事人亲属电话核实，确认情况属实后，仍不忘跟银行叮嘱一句“持续加强防范！”

卢俊良告诉我，就在7月24日，一名70多岁的奶奶到银行申请30万元大额取现，银行依托“平安合伙人”平台第一时间上报，民警随即展开核查，最终确认是一起“投资理财”类电信诈骗，及时避免了群众财产损失。从上报到核查结束，全程不过几分钟。如此高的效率，让我对“平安合伙人”这支队伍产生了浓厚的兴趣。

五星派出所教导员王璠向我介绍，为了更好的服务群众，五星派出所立足辖区实际，主动探索基层治理新路径，成立了一支融合了多元社会力量的基层治理队伍——“平安合伙人”。创建这支队伍的初衷，就是希望打破警力有限的瓶颈，将基层治理从“事后处置”转变为“源头预防”，切实提高基层治理水平。目前五星派出所已通过“平安合伙人”机制联动26家银行单位，每月收到各类预警线索50余起，其中重大线索月均2起。“警银联动”已成为守护群众“钱袋子”的一道坚实防线。而这样联动的场景，只是“平安合伙人”机制的一个缩影。

“这是一支‘管闲事’‘能跑腿’‘靠得住’的队伍。”王璠解释道：所谓“管闲事”，是指成员们利用各自职业优势，帮助派出所及时发现辖区内的各类问题。几个月前，辖区里发生了一起险之又险的事情——辖区某小区物业发现，小区里一家跑滴滴的司机连着两天没有出车，而车又一直在楼下充电。抱着“管闲事”的态度，物业在“合伙人”群里上报了消息，社区民警立即上门，在联系了当事人无果，征得当事人家属同意后，联系专业人员开门，发现当事人已突发中风躺在家中。这一次“管闲事”，挽救了一个鲜活的生命。

翻开“平安合伙人”队伍名册，我发现队伍成员涵盖商户、物业保安、烧烤摊主、外卖骑手及“五老”人员等不同人群，派出所根据职业特点分别赋予劝导员、调解员、信息员三种不同角色，形成了独特的“三员机制”。王教导告诉我“为了建好这支队伍，派出所前期花了大量精力走访辖区各行各业，逐一摸排人选、上门沟通动员，并针对每类人员制定不同的职责清单和工作规范，推动形成‘全员参与、各尽其责’的治理新格局。”

上午10点，民警熊飞带着我上门为行动不便的老人办理换证业务，同行的还有两名身着红马甲的“合伙人”。走访途中，两名“合伙人”边走边向熊警官反馈小区动态：“18楼的王阿姨，腿脚前几天刚扭了一下，可能最近生活不太方便”“菜场的张叔叔，最近说他想换一个新的驾驶证，但他抽不开身”……我注意到，他们手中攥着一个小本子，上面密密麻麻记录着走访中收集的社情民意。“合伙人”老陈告诉我，这个本子是派出所统一配发的，要求大家随身携带、随时记录，社区民警每周汇总梳理，抽查履职情况，落实奖惩。

走访间隙，熊飞又走进几户居民家中，仔细检查家中的设备运行情况。她向我介绍，这是专门为留守老人、独居老人安装的智慧安防设施，考虑到辖区老年人口基数大、居家遇险发现难的现实痛点，一旦系统推送预警，社区民警与“平安合伙人”便会第一时间上门核查，守护老人居家安全。至此我方才明白，“能跑腿”三个字背后，是队员们用一次次奔波换来的鲜活民情，更是基层民警和合伙人一起守护的万家灯火。

晚上8时，我跟着民警熊飞来到国飞尚城烧烤店。夜色渐浓，烧烤摊前烟火升腾、人声鼎沸，这是夏夜治安最需要关注的时段。店门口，店主老周正忙着招呼客人。熊飞告诉我，“老周是这片区域第一批‘合伙人’，一直协助派出所维护着治安。”正说着，几个年轻人酒兴正酣，频频举杯，声音越来越大。只见老周端着几瓶矿泉水走了过去“兄弟几个，喝酒别喝太猛，夜里还长着呢，喝几瓶水缓缓……”几句话递过去，几人笑着接过水，节奏明显慢了下来。熊飞看着这一幕，对我说“正因为老周这样‘合伙人’，派出所多了一个帮手，来吃夜宵的客人也多了一份踏实。”

在“平安合伙人”队伍中，保安群体的表现同样亮眼。7月24日，五星派出所副所长卢俊良给辖区保安颁发了“平安建设慰问金”。他介绍，当初为发动保安力量加入，派出所逐一走访辖区各小区物业，面对面讲政策、做工作，邀请保安们加入“平安合伙人”。队伍组建后，所里定期组织开展集中培训，内容涵盖法律法规、实战技能、应急救援等方面，今年以来已累计举办培训和演练30余场次，确保他们在关键时刻顶得上、靠得住。前阵子，辖区某小区有两名可疑男子在停车场逐个拉车门，巡逻保安在监控发现后挺身而出、厉声喝止，并通知派出所，民警第一时间赶到现场，将可疑人员控制。保安的果断处置赢得了居民的一致好评。居民李先生竖起大拇指：“这些大爷们真不简单，认真负责，让人心里踏实！”

一次次培训、一项项举措，让这支队伍从“热心人”逐渐成长为“专业力量”。如今，“平安合伙人”不仅成为派出所“靠得住”的得力帮手，更成为辖区群众“靠得住”的平安守护者。夜色深沉，万户新村的灯火一盏盏亮起，国飞尚城的烟火气依旧升腾……从一个人的“管闲事”到一群人的守望相助，五星派出所“平安合伙人”守护的，正是这寻常烟火里最踏实的那一份心安。