8月3日至4日,重庆市石柱土家族自治县普降暴雨,冷水镇24小时累计雨量达203.5毫米,突破历史极值。强降雨导致冷水镇河源村双桥组约1平方公里范围内37栋民房被淹。
面对这场超标准极端暴雨,该县迭代升级的“三级治理中心+十户联防”闭环实战体系经受住了极限考验,在强降雨来临前6小时,将涉险区域63户387人(含外地游客100余人)全部安全转移并妥善安置,成功实现“零伤亡”。
预警先行:3900余个风险点“一图统揽”,精准锁定每一处隐患
本轮强降雨来临前,该县气象部门加密监测预报,提前滚动发布暴雨预警信息。8月2日15时,重庆市防汛抗旱指挥部对石柱等12个区县启动市级防汛三级应急响应。8月3日13时,县委书记唐洪芳紧急召开全县防汛工作视频调度会,果断启动县级防汛及地灾三级应急响应,第一时间“叫醒叫应”各级责任人。
预警跑在暴雨前,底气来自“一图统揽”的精准底数。依托“141”基层智治平台,石柱县横向打通应急、气象、规资、水利等9个部门,纵向贯通县、乡、村、组、户五级,将地质灾害点、山洪沟、低洼带等17类、3900余个风险点全部落图、落责、落措施。冷水镇根据风险地图精准锁定河源村双桥组等高风险区域,提前标定转移路线和安置场所,确保“方向对、路线通、安置稳”。
叫应到底:3709个联防体瞬间激活,预警不落一户一人
冷水镇迅速激活“三级治理中心+十户联防”基层治理体系,依托“平台自动叫应+人工兜底叫应”双重保障机制,预警信息通过“141”平台一键触发、自动派发至乡镇、村社、网格员和“十户联防”体。
镇村干部、网格员、“十户联防长”和群众骨干闻令而动,民兵、消防、应急、规资等行业力量提前前置、下沉一线。
在河源村双桥组,“十户联防长”接到预警后第一时间敲响铜锣、逐户敲门,组织本单元群众按预定路线快速转移。对高龄老人、残疾群众等特殊群体,落实“一对一”帮扶责任人,确保“不落一户、不漏一人”。从预警发出到全部叫应,仅用不到半小时,涉险区域家家户户闻警而动、有序撤离。
转移高效:6小时梯次扩面,63户387人全部安全安置
石柱县严格执行“量化阈值、十户联转、熔断管控”三重举措——农村小时雨量超50mm或6小时达100mm,受威胁群众一律转移,雨量达标即启动、启动即行动。
8月3日15时起,冷水镇按“先高风险区、再扩面区域”的梯次节奏,组织涉险群众有序撤离。每个联防体明确“谁组织、带谁转、往哪转”,转移路线避开河谷、陡坡等危险路段,确保“转得稳、转得安”。
截至当日18时,63户387人全部安全转移并妥善安置,同步实施道路管控、电力熔断等避险措施。从启动转移到全部完成,仅用3小时——而此时距离暴雨成灾,还有充足的时间窗口。
安民固本:守护群众生活,筑牢安全底线
人员安全转移后,保障工作同步跟进。县委书记唐洪芳第一时间赶赴冷水镇河源村现场督导,实地查看转移安置情况,入户慰问受灾群众及游客,要求对受淹房屋逐户安全鉴定,安全达标后有序组织返家,扎实做好安置点生活保障和卫生防疫。县委副书记、县政府县长陈森坐镇县治理中心统筹调度,常务副县长石华驻守冷水镇一线,统筹负责后续保障工作,确保有人盯、有人管、不断档。
“这里有饭吃、有水喝,还有医生在,心里踏实得很。”在冷水镇一处集中安置点,转移群众感慨地说。目前,全镇11个集中安置点运转有序,方便面、饮用水、被褥等生活物资储备充足,医护人员24小时驻点保障,群众情绪稳定。对投亲靠友的转移群众,村干部每日上门巡查,确保生活无忧、安全有底。
在冷水镇河源村,规资、应急、住建等部门工作组持续驻守,逐户对受淹房屋进行安全鉴定,张贴“安全可用”“观察使用”“禁止进入”三类标识,坚决做到不安全不返回。卫生防疫队伍同步跟进,对过水区域全面消杀。当地通过村村通广播、微信群及时发布权威信息,回应群众关切,社会秩序井然。(任峰)
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