1982年，军委各技术兵种降格缩编为总参谋部的兵种部，铁道兵部队集体转业到铁道部

上世纪80年代初是解放军推进“大规模精简缩编、加强军队力量结构调整”的关键时期，影响深远。首先是在1980年3月，当时中央军委就已经着眼步入和平时期的国防战略调整，大力压缩非战斗人员和保障部队，着重优化后勤保障和指挥体系，促使部队非战斗编制进一步缩减。至1981年底，解放军顺利完成了发端于1980年的精简整编任务，全军总员额相较于1980年的602万减少了13%左右，不过兵力规模仍高达520多万。

紧接着在1982年，中央军委进一步研究决定，将军委各技术兵种裁减合并为总参谋部的兵种部，铁道兵部队集体转业到铁道部；而在大量裁撤指挥机关的同时，军委又聚焦军事斗争和国防科技研发需要，审时度势的增设了电子对抗部队、调整组建了国防科工委。其中，将军委各技术兵种裁减合并为总参谋部的兵种部以及将铁道兵部队集体转业到铁道部绝对是一项英明决策，此举对于加快军兵种之间的体系化融合、裁减大军区级机关单位、缩减军费开支都是大有裨益。接下来，小圣就为大家展开介绍一下相关历史情况，供大家了解学习。

经过1980年至1981年的精简缩编后，虽然全军的编制情况和力量结构已经朝“精干高效、科学合理”方向迈出了一大步，但依然存在人员编制过于庞大、机构设置重叠，领导指挥体制机关臃肿，军一级作战部队所编组的技术兵种比重小、诸兵种协同作战体系不全等问题，且已经严重制约了国防和军队现代化建设，到了不得不解决的地步。

1982年2月，经军委批准，正式成立“军委体制改革、精简整编领导小组”（领导小组下设办公室），并挑选了一批能力强魄力足的开国将领出任组长、副组长，其中时任解放军总参谋长的杨得志上将任组长，时任副总参谋长杨勇上将、时任总政治部副主任梁必业、时任总后勤部部长洪学智上将分别担任副组长。需要说明的是，领导小组办公室的工作人员以总参军务部为主，总政、总后等有关部门也调派了人手参与支持。至1982年4月，关于压缩军队定额、改革体制编制的初步方案已经成型，经报总参谋部审核后报送中央军委审阅。

1982年7月，中央军委召开座谈会，着重研究体制改革问题，会上明确了1982年的军队体制改革涵盖“军队整体组织结构的调整、军队领导指挥关系的调整、各级职权的划分、部队的优化编组”四部分。根据座谈会精神，在总参谋部牵头下，经过反复调查论证、大量的补充修改，最终制定了正式的《军队体制改革精简整编方案》，并经中央军委批准后于1982年9月16日向全军下达。《方案》要求：在1980年精简整编的基础上，从1982年9月起在全军范围进一步落实精简整编。

在此过程中，军委炮兵、装甲兵、工程兵机关（均为大军区级）降格缩编为总参谋部下辖的炮兵部、装甲兵部、工程兵部（都为正军级）；撤销铁道兵番号、铁道兵集体转业到铁道部；撤销基建工程兵番号、绝大部分力量集体转业到国务院有关部委和所驻省、自治区、直辖市（但基建工程兵黄金、交通、水电部队则是转隶武警部队建制序列）；以及进一步增大陆军编成内的各技术兵种的比例、在军的编成内探索组建机械化步兵师。而随着解放军总部层级的所属兵种领导体制改革的落实，根据中央军委命令，各大军区直属炮兵、坦克和野战工兵部队的主要力量也相继划归编入各步兵军领导。

铁道兵部队

1982年8月，为适应国家经济体制改革和军队精简整编的需要，国务院、中央军委作出《关于撤销基建工程兵的决定》；1983年11月，基建工程兵领导机构撤销，至1984年基建工程兵撤销转隶完毕。四个月后的1982年12月6日，国务院、中央军委正式下达《关于铁道兵并入铁道部的决定》；1983年2月1日，铁道兵党委、机关并入铁道部党委、机关，至此铁道兵党委、机关完成了自己的历史使命。从1984年1月1日起，原铁道兵领导机关和所属各师分别改为铁道部工程指挥部和铁道部工程局，继续承担铁路建设任务。

综上所述，1982年精简整编工作的力度同样是很大的，例如一次性裁减了5个大军区级单位（即军委炮兵、军委装甲兵、军委工程兵、解放军铁道兵、解放军基建工程兵），前三个从大军区级的兵种领导机关降格为总参谋部下设的正军级兵种部、后两个则是退役转制改编。如此一来，1982年改革后，解放军的军兵种单位就只剩下陆军（当时没有陆军领导机构、而是设立七大军区）、海军、空军和第二炮兵了。