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长三角进境风险生物材料“串门”难题破解,企业报关、物流、时间成本大幅降低

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新京报贝壳财经讯(记者俞金旻)8月5日,新京报贝壳财经记者从上海海关获悉。一批研发用中国仓鼠卵巢细胞(CHO细胞)经上海海关所属上海外高桥保税区海关监管,在上海某生物技术公司完成检测分库后,一部分被运往该集团位于无锡具备同等生物安全水平的实验室,南京海关所属无锡海关第一时间开展后续监管。

据悉,这是全国首票享受“长三角区域一体化进境生物材料联合监管”政策红利的货物,这也意味着进境二级风险生物材料在长三角区域企业集团层面的便利化流转通道正式打通。

生物医药研发具有周期长、投入大、对生物材料依赖度高的特点。按照原有监管要求,二级风险生物材料进境后必须在指定场所存放使用,同一集团内不同公司即使实验室生物安全水平相当,也无法共享同一批进口材料,只能各自重复申报进口,流程重复,成本较高,实验样品利用率相对较低。

针对这一行业痛点,上海海关联合南京海关、杭州海关、宁波海关、合肥海关,创新推出进境生物材料长三角一体化联合监管模式。这是海关服务长三角一体化发展战略、支持生物医药产业高质量发展的又一创新举措。

在新的监管模式下,通过企业申请,经海关评估,允许动物组织、细胞、血液制品等部分二级风险生物材料经查验合格后在同一集团不同分公司内流转,可以避免集团内不同分公司重复进口,大幅降低报关、物流及时间成本,同时,单一样品得以在多类实验室间流转使用,使多基地同步试验、研发任务协同推进得以实现。

为了以高效优质的监管服务助力政策更好落地生效,海关依托长三角海关信息互联互通机制,实行“一关审核、关关互认”的跨关区协同监管模式,同时借助信息化系统对试点产品实施闭环管控,形成全程留痕、节点可查的数字化追溯链路。“我们在强化试点单位信用管理的基础上,严格落实‘诚信便利、失信惩戒’机制,既严守国门生物安全底线,又保障供应链稳定,让企业安心研发、放心生产。”上海外高桥保税区海关查检一科副科长郭彬歆说。

长三角地区是生物医药产业发展高地。今年上半年,长三角地区生物技术产品进出口97.9亿元,同比增长50.6%。下一步,上海海关将持续深化长三角一体化进境生物材料联合监管,在确保安全的前提下更好推动生物医药研发要素高效流通。

编辑 陈莉 校对 杨利

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