彬州锚定首位产业 争创国家新型工业化示范基地

本报讯（记者 李伟刚）8月4日，咸阳市人民政府新闻办公室召开“奋进‘十五五’聚力开新局”系列新闻发布会彬州市专场。彬州市委副书记、市长尚小刚，市委常委、副市长吕银河，副市长怀刚出席发布会，围绕做强清洁低碳能化首位产业、赋能资源型城市转型升级，深度解读彬州“十五五”发展蓝图。

彬州位于咸阳市西北部、陕甘两省交界处，总面积1184平方公里，总人口36.8万，素有“公刘故里、能化基地、区域中心、果品之乡”之称。“十四五”期间，全市生产总值跃升至340亿元，年均增长5.4%，较“十三五”末净增百亿元以上，经济总量位居关中县域前列。今年上半年，完成生产总值180.4亿元，增长6.9%，经济发展持续向好。

作为全国煤炭生产重点县，彬州因煤炭而兴、依能化而强。尚小刚在发布会上表示，“十五五”时期是彬州转型提质、蝶变跃升的关键阶段。彬州将紧扣咸阳“一区一极”目标定位和“131”工作布局，大力弘扬“五个奋斗”干事创业之风，把咸阳（彬州）高端能化园区作为改革开放的先行区、经济建设的主战场、区域发展的强引擎，做优做强清洁低碳能化首位产业，聚力建设国家新型工业化产业示范基地、争创国家级经开区。

对标国家级标准做强园区平台。彬州以省级经开区为起点，对标国家级创建标准，深入实施园区能级提升行动。咸阳（彬州）高端能化园区规划占地16.65平方公里，是全省首批具有危化企业搬迁承载能力园区、省级化工园区、省级经开区，已入驻企业62户、产值达70亿元。

“十五五”期间，彬州将持续完善标准化厂房、综合管廊、污水处理厂等硬件配套，同步搭建一体化安全监管、智慧化应急管理平台，为重大产业项目落地提供全要素支撑。同时积极推进产城融合，科学布局产业用地和住宅、学校、医院、商贸、物流等配套服务，力争2030年前后打造在全国有影响力的新型工业化产业集聚区。

四条支链培育百亿级产业集群。围绕全省产业总体布局，彬州立足大西安产业对高端化工材料的配套需求，深度融入西安—咸阳产业协同。目前园区落户项目中，为西咸主导产业提供配套的项目达20余个，化工新材料已入选省级特色产业集群。

“十五五”期间，彬州将按照“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”思路，细化高端化工新材料、聚酯新材料、电子化学品、医药中间体四条产业支链。重点推进先进催化材料、聚甲醛系列、光刻胶单体、感光树脂材料等项目建设，加快思科赛二期、秦凯医药衍生物中间体等项目进度，力争到“十五五”末将化工新材料打造成百亿级产业集群。

深化“研发在高校·转化在彬州”模式。近年来，彬州先后与中国人民大学、西安交通大学、西北工业大学等高校院所建立合作关系，高新技术企业增至26家。思摩威薄膜封装材料、智仑超纯低氯环氧树脂等产品突破行业“卡脖子”技术，打入国际市场。

“十五五”期间，彬州将依托秦创原总窗口协同创新基地，持续深化“科技研发在高校·中试转化在彬州”模式，年内运行中试产业基地、建成投用方舟创园，发挥与西工大共建的咸阳智聚精细化工研究院作用，打造关中地区化工新材料转化中心。同时以有机储氢项目为牵引，积极布局氢能、储能等战略性新兴产业，力争“十五五”末高新技术企业数量实现倍增。

全链条破解要素瓶颈。针对能化产业项目重资产、周期长特点，彬州建立专属要素保障机制。用地方面划定首位产业专项片区，推行“标准地+承诺制”改革，实现“交地即交证、拿地即开工”；能耗方面设立全市能耗指标统筹池，优先保障降碳项目指标；融资方面用好精细化工产业投资基金，引导社会资本投早、投小、投硬科技，推广知识产权贷、中长期项目贷等专属金融产品。

统筹发展和安全环保。彬州严把项目准入关口，坚决杜绝高耗能、高排放、高风险项目入园。全面落实重大危险源分级管控和隐患排查治理双重预防机制，搭建覆盖全域的环境在线监测网络。推进矿井水闭路回用、煤矸石综合利用、绿电直连、碳捕集利用等项目，引导企业创建省级绿色工厂，实现产业发展、安全生产、绿色低碳协同共进。

尚小刚表示：“当前的彬州，正处在从‘量的积累’迈向‘质的飞跃’的关键阶段。我们将以更加开放的姿态、更加务实的举措，奋力推动‘十五五’蓝图变为实景，为全省高质量发展贡献彬州力量。”

责任编辑：安心 审核：杨勇

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