2026年8月3日,驻印度大使徐飞洪在印度主流印地文报纸《觉醒日报》发表署名文章《多元一体、开放包容——读懂<民族团结进步促进法>》。全文如下:
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不久前,中国正式施行《民族团结进步促进法》。这部法以推进中华民族共同体建设为核心,得到中国各族人民高度认同。然而,国际上一些势力歪曲中国立法意图和民族政策,给法律贴上“同化少数民族”等标签,误导舆论。我作为全国政协委员,曾参与该法讨论,愿与印度朋友分享三点看法。
一、这是一部凝聚共识、尊重差异的法律。中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。在历史长河中,各民族互鉴融通,逐渐形成了中华文明多元一体、开放包容的格局,各民族你中有我、我中有你,所谓“同化”纯粹是伪命题。
法理层面,中国《宪法》明确各民族一律平等,禁止对任何民族的歧视和压迫。《促进法》充分体现宪法精神,法条重申宪法要求,同时规定“国家坚持增进共同性、尊重和包容差异性,促进各民族守望相助、和谐共处,维护中华民族大团结”。
实践层面,中国一贯重视保护少数民族文化。中央政府投入大量资金保护西藏布达拉宫、大昭寺等文化遗产;以汉文和维吾尔文翻译、整理、出版了濒于失传的《福乐智慧》等古籍。在中国45个被列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录的项目中,超过三分之一与少数民族文化有关。
二、这是一部维护各民族发展权的法律。近年来,中国现代化建设取得突出成就,充分惠及少数民族。中国民族地区贫困人口已全部脱贫,西藏、新疆等五个民族自治区生产总值从2012年的3.25万亿元增至2025年的8.66万亿元。
习近平总书记指出,中华民族是一个大家庭,一家人都要过上好日子。《促进法》围绕推动共同繁荣发展主题,在促进区域协调发展、因地制宜发展新质生产力、增强基本公共服务均衡性和可及性等方面都作出具体规定,确保各民族平等享受发展红利。
以西藏寄宿学校为例,有人称其“强迫寄宿”“侵犯人权”。事实上,寄宿制恰恰是保障教育平等的举措。西藏地域辽阔,农牧民送子女入学成本很高。寄宿学校通过提供住宿、就餐等服务,保障居住分散的适龄儿童和少年充分入学,免去奔波之苦。这完全根据学生和家长自愿选择。今天,西藏适龄儿童入学率高达99.98%。
三、这是一部促进各民族交融的法律。中国超过1/3的少数民族人口居住在城市和散居地区,少数民族流动人口已达3300多万,各民族交融的程度和需求空前。《促进法》提出积极创造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件,目的是增进民族团结、和谐共处。
《促进法》规定推广国家通用语言文字,有利于各族人民共同提升科学文化素质、共享发展成果。推广通用语是包括印度在内的各国通行做法,同保障少数民族语言并不对立,《促进法》明确“国家尊重和保障少数民族语言文字的学习和使用”。该法在审议时,法律草案被译成7种少数民族语言,共有400多名少数民族人大代表参与审议。
《促进法》是中国特色解决民族问题正确道路的法治总结,不仅造福中国人民,也为各国处理民族问题提供了中国智慧。中印同为文明古国、统一的多民族国家,都在长期实践中探索出了符合本国国情的民族政策。中方愿同印方加强对话交流,共同提高国家治理水平,丰富全球南方多民族国家治理实践,推动构建更加和谐、稳定、繁荣的美好世界。
(来源: 中国驻印度大使馆)
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