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据央视新闻报道,当地时间8月3日,乌克兰总统泽连斯基签署总统令,解除了驻美大使等多名大使的职务。
最新人事调整被认为是乌克兰近期军政高层变动向外交系统的延伸,旨在配合实施新的政治战略,以适应不断变化的战争形势和外交环境。
因涉腐“下课”?
根据乌总统府官网公布的总统令,此次外交官调整涉及驻美国、法国、奥地利、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等多名大使。
其中,最受瞩目的是驻美大使斯特凡尼希娜被解职。
斯特凡尼希娜于去年8月被任命为驻美大使,之前曾担任乌克兰副总理兼司法部长。
泽连斯基未说明解除斯特凡尼希娜职务的原因。
斯特凡尼希娜本人在社交媒体上发帖表示,离任是“出于个人原因”的“自主决定”。
据乌克兰舆论披露,斯特凡尼希娜遭解职或与反腐败调查有关。
眼下,她因涉嫌不当行为而受到反腐机构的调查,但尚未被正式起诉。
据悉,她在财产申报中涉嫌违规,与她前夫有关联的公司获得了管理被查封资产的合同。
她本人虽否认指控,但表示会尽快回应相关问题。
斯特凡尼希娜还透露,泽连斯基并未要求她辞职,但她上月已表达离职意向。
斯特凡尼希娜在帖文中还称,自己在任期内完成了主要目标。
“在华盛顿的政治气候发生变化并对我们不利之际,我们增加了美国对乌克兰的武器供应,并稳住了美方的支持。”她写道,最重要的是,乌克兰的角色已从受援国转变为能够吸引投资并出售技术的国家。
继续人事“洗牌”?
斯特凡尼希娜被解职并非孤立事件,而是近期乌克兰军政高层“大换血”的延续。
自7月以来,乌克兰高层经历罕见的人事“地震”。
总理、国防部长、武装部队总司令、对外情报局局长等相继被撤换。
外界预计,外交系统将迎来大范围调整,撤换驻美大使是其中关键一环。
综合各方分析,泽连斯基向外交系统“开刀”或有以下考虑。
首先,如其本人所言将实施新的政治战略。
上月中旬,泽连斯基宣布将启动政府改组时曾指出,将聚焦防务、能源与外交,以配合新的政治战略。
谈及外交领域,泽连斯基列出多项重点:促成与美国合作生产“爱国者”防空导弹、推动建立新的欧洲防空体系、继续推进加入欧盟谈判,以及改善与邻国波兰和匈牙利的关系。
有分析指出,面对即将到来的冬季苦战、对美外交的高度不确定性,以及欧盟在援助与入盟进程中愈发严苛的改革与反腐要求,泽连斯基正通过重塑执政团队来回应内外挑战,力求在战时权力重组中提升决策效率,同时也是向西方释放“改革决心”。
鉴于新一轮外交系统调整仍在进行中,外界预计后续还会有更多驻外使节变动,甚至可能涉及外交谈判团队的重组。
其次,重新稳定国内政治节奏,以缓解政治压力。
此前,针对武装部队总司令与防长之间的军政冲突,泽连斯基的处理方式一度引发争议,给其带来巨大政治压力。
除了人事变动争议,高层腐败也是泽连斯基另一个压力点。
此次斯特凡尼希娜“下岗”疑因卷入腐败丑闻,据称已被乌克兰国家反腐败局调查一段时间。
数年前,她还曾因一起挪用公款案被起诉。
有分析指出,战争消耗已导致乌克兰国内社会疲惫,再加上腐败问题凸显,民众问责呼声高涨。通过人事调整,可以疏导社会怨气,缓解舆论压力。
不过,欧洲政策研究所负责人马特奥·梅卡奇指出,乌克兰目前的问题不能仅靠换人解决,更重要的是有效的危机管理和恢复公众信任。
会否打破连续性?
舆论认为,随着俄乌冲突进入第五年,泽连斯基重组执政团队或许意在适应不断变化的战争形势和外交环境,但是过于频繁的人事更迭也可能削弱政策连续性和稳定性。
以驻美大使为例,这一职位对乌克兰至关重要,因为在这场与俄罗斯的消耗战中,乌克兰高度依赖美国在武器、情报以及外交等各方面的支持。
斯特凡尼希娜在任仅约一年,且与特朗普政府保持良好关系。
眼下,基辅正竭力游说华盛顿提供更多“爱国者”导弹以弥补防空系统的短板,但特朗普在“爱国者”导弹问题上态度反复,刚承诺授权乌克兰生产,后又改口称尚未同意。
在此关键时刻,突然将驻美大使解职,会否影响游说工作的连贯性被打上问号。
此外,在乌克兰急需美国持续、稳定支持时,高层频繁变动会否引发美方对基辅治理能力的疑虑也引发质疑。
目前,泽连斯基尚未公布继任者。
据悉,他最初有意任命先前被解除总理职务的斯维里坚科为新驻美大使,但遭后者拒绝。
斯维里坚科任总理期间,曾主导推进乌美矿产合作协议,与特朗普政府多位高层官员建立紧密合作关系。如果其出任驻美大使,将有利于基辅争取美方更多支持。
然而,斯维里坚科的拒绝打乱了泽连斯基的部署,预示着此次人事调整并非一帆风顺。
(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)
原标题:《继总理、防长、总司令后,驻美大使也被解职,泽连斯基向外交系统“开刀”?》
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