江苏
文丨谢悦汉
相信大多数港人都知道和听过“北部大都会区”这个名词，但是否人人都了解它的发展布局、它的先进科技、它的架构运作、它的重要性会与国际金融中心并驾齐驱、甚至称为“南金融、北创科”的新产业布局。
香港北部都会区的发展，其重要意义在于它不仅是一项大规模的土地开发，更是香港突破发展瓶颈、实现长远战略转型的核心引擎。更重要的是国家“十五五”规划纲要正式发布，强调“支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位”，以及明确“支持香港建设国际创新科技中心”与“支持港澳打造国际高端人才集聚高地”；最具惊喜的，是具体提出“加快北部都会区建设”。
大多数市民未必清楚“北部都会区”含有多重意义，包括在政治意义上，北部都会区被写入国家“十五五”规划纲要，被赋予国家战略层面的意义，对香港而言是里程碑式的第一次。在经济意义上，北部都会区为香港构建了一个从“超级联系人”转化为“价值增值枢纽”的实体平台。在制度意义上，北部都会区成为激励香港特区治理思维与模式改革，便是借着首份香港五年规划，把北部都会区发展进行到底。
北部都会区总面积约300平方公里，地处港深交界，坐拥7个跨境口岸，是香港回归以来最具战略格局的中长期空间规划，既是香港破解自身发展瓶颈的核心方案，也是香港融入粤港澳大湾区的机会。依托洪水桥、新田、落马洲等口岸集群，完善跨境铁路、公路网络，建设跨境商贸、现代物流枢纽，加上即将启用24小时通关黄岗口岸，将会强化大湾区东西两翼互联互通。
未来北部都会区将成为“双城三圈”空间布局，改变长期以来港深“各自发展”的局面，打造世界级跨境科创共同体。此外，北都是香港未来二十年最重要土地来源，全面发展后可容纳约250万人口，提供数十万住宅单位（公屋、居屋、私人住宅并举），有力大大舒缓住房紧张问题。
将改变香港过度依赖金融、地产的单一产业格局，形成维港都会区（金融、高端服务业）+北部都会区（创新科技）双引擎。另外区内又规划建设北都大学教育城，汇聚高校、实验室、产学研平台，培育科创人才；长远创造约65万个就业岗位，其中包含大量创科优质职位，拓宽青年发展赛道，这都是香港前所未有的事。
长期以来香港缺少连片低成本产业用地，北部都会区大规模提供创科用地，重点发展人工智能、生命健康、微电子、先进研发，发展新质生产力。战略层面看，它是深化港深合作、融入大湾区、服务国家战略的历史性布局，支撑香港实现由治及兴，保持长期繁荣稳定。
创新科技及工业局常任秘书长蔡杰铭指出，河套香港园区已于去年12月开园，愿景是成为联通内地与国际的世界级科技创新枢纽，致力于培育发展香港国际创新科技中心新动能，促进香港经济高质量发展。而新田科技城有限公司亦于6月正式成立，正全力推动新田科技城210公顷创科用地发展，与河套香港园区将形成上中下游协同发展的重要纽带。
张量童博士（博汇智库主席，特首政策组专家组成员）于上月在一个讲座中提出如下问题，北都能否提供现代分工所需的空间条件？能否建立防止精英掠夺、促进跨境协调的治理架构？能否把生态约束内嵌于发展，而非视为阻力？能否培育支撑信任、参与长期投资的制度文化？若答案是否定的，北都只不过是另一个行政区域；若答案是肯定的，它便能成为香港新的制度引擎。
一般大众市民日常营营役役，为口奔驰，怎会有心和用心去了解“北部大都会”的内容及其重大意义。不过，希望传媒日后多些报道大都会讯息，以及教育界举办多些讲座，向学生们清楚解释大都会不再是空中楼阁，遥不可及的城市计划，而是一项涉及学子们未来的前程，市民就业机会，和工商界要明白，香港不仅是国际金融、航运、贸易中心，高等学府中心，并会成为明日国际创新科技中心。
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