“增效年”基层统战亮点 | 武功县：虚功实作抓基层夯基础 聚力赋能增协同促善治

7月27日，咸阳市统战助力基层治理暨当前重点工作推进会召开。会上，各县市区亮答卷、晒实绩，一批切口准、落点实、有温度的经验做法集中涌现。为互学互鉴、共促提升，即日起开设“‘增效年’基层统战亮点”专栏，分期呈现各县市区的创新实践，看基层统战如何破题发力，在一线落地生根。敬请关注。

武功县：虚功实作抓基层夯基础聚力赋能增协同促善治

今年以来，武功县立足基层治理实际，积极探索“党建引领+统战聚力，助力基层社会治理12345N”工作法，着力打造信得过、融得进、帮得实、督得准、带得好”统战力量，努力把统战优势转化为治理效能，有效破解基层治理难点、疏通民生堵点、化解社会矛盾。

坚持党建引领第一根本

以落实统战工作责任制为牵引，完善以基层党组织为核心的基层统战工作体系。贯通责任高位推动，县委常委会会议多次研究部署统战工作，将统战聚力基层治理工作纳入县镇两级年度重点任务和基层党建、社会治理综合考核。融通组织协同联动，推动县级新联会、商协会等统战组织全覆盖，逐一厘清其在基层治理中的组织定位，针对性开展服务对接，既解决统战成员实际问题，又引导其成为基层治理的“特殊力量”。联通功能阵地驱动，整合全县192个村（社区）党群服务中心、新时代文明实践站阵地资源，打造“同心工作室”“同心道德讲堂”，以阵地联通促进有机融入。

全域下沉深化“两个融入”

探索建立健全县镇村三级联动机制，推动统战资源、力量、服务全面嵌入基层治理“一张网”。制度体系全面覆盖，制定《“党建引领＋统战聚力”基层治理实施方案》，建立《统战助力基层治理制度》等配套机制，全面开展基层治理需求和统战资源“双清单”摸排。支部堡垒统筹协调，重视发挥基层支部“头雁”作用，推行“定期会商+清单管理+跟踪督办”模式，围绕辖区治理具体事项，实行台账式管理、清单化推进。统战成员一线报到，选聘200多名党外代表、少数民族及新阶层人士担任网格员，以多元身份融入基层社会治理。

用心用情做实“三类必访”

支持村（社区）干部、统战网络员开展入户走访、精准纾困，在常态化联谊走访促进思想引领和服务治理互相赋能。困难群众必访，针对低收入统战对象及群众，开展上门探视、健康问诊、医疗救助对接服务，让群众足不出户解决难题。大事要事必访，开展文明乡风宣传教育，引导群众弘扬社会主义核心价值观，破除封建迷信、厚葬薄养、重男轻女、高价彩礼、大操大办等陈规陋习。特殊个体必访，对遭遇重大变故、突发致贫返贫群体，统筹统战公益资源，“一对一”精准开展多元帮扶。

精准服务建立“四张清单”

资源清单聚合力量，建立县、镇、村三级联动的统战资源信息库，将统战成员专业特长、服务事项、个人意愿等纳入并建立“一人一档”。需求清单精准匹配，把办好群众身边事作为出发点和落脚点，通过微信群、意见箱、心愿墙等方式广泛收集社情民意。服务清单纾困解难，精准对接资源端与需求端，发布“同心倡议书”，推行“按单领岗”，开展法律援助、心理疏导等10余类服务项目。督办清单务求实效，支持党派成员等针对民生难点堵点问题主动履职监督，形成“群众点单、统战接单、闭环督办”服务链条，确保事事有回应件件有着落。

共治共享打造“五支队伍”

在协调联动、紧密配合中展现团队力量、彰显统战作为。同心智慧团服务决策，以党派成员为主体，通过搭建议事平台引导大家议政建言、献计出力。同心调节团促进和睦，联动政法队伍、网格员等力量，聚焦信访矛盾配合做好情绪疏导、心理干预等工作。同心宣讲团弘扬正气，支持统战领域骨干、“同心人物”领衔开展各类主题宣讲活动。同心寻美团挖掘典型，号召非遗传承人、摄影爱好者等成员，通过技艺、镜头等形式讲好武功故事。同心志愿团守护群众，发挥民主党派、新阶层、侨眷等多元力量，开展健康义诊等活动。

发挥优势办好“N件实事”

组织党外代表人士深入一线调研，累计提交议案21件、立案14件，报送社情民意9条，形成高质量调研报告2篇；开展互动式基层宣讲12场次、覆盖群众3000余人次；开展义写春联、粽香迎端午等公益服务10余次；联动商会、新联会、宗亲、侨界开展爱心捐助，累计捐赠款物30余万元；打造普集镇人民西路社区、道南社区、武功镇聂村等示范点，参与化解各类纠纷80余起，在服务民生、化解民忧、凝聚民心中展现了统战作为。（来源：武功县委统战部）