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筑牢祖国西南边境安全屏障 绘就壮乡苗岭平安新画卷——访文山州副州长、州公安局局长庄宇

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  文山州地处祖国西南边陲,有着438公里边境线,是云南省强边固防、国门守护的前沿阵地。2025年,文山公安坚守“为国守边、为民护安”初心使命,全面夯实边境管控、平安治理、服务发展、基层维稳各项工作,交出了边疆长治久安、群众安居乐业的优异答卷。今年是“十五五”开局之年,文山公安如何接续发力、提质增效?

  近日,文山州副州长、州公安局局长庄宇接受记者采访,盘点2025年工作成效,解读2026年公安工作新蓝图。

  记者:文山边境线长,地形复杂,管控压力突出,请问文山公安在筑牢国门安全屏障、推进强边固防工作中,采取了哪些务实的工作举措?

  庄宇:麻栗坡、马关、富宁三县沿边而立,边境管控形势复杂、任务艰巨。我们立足边疆区位实际,补齐防控短板,构建系统化、立体化、常态化边境治理体系,主要抓实四项重点工作。

  一是聚力联动共治,织密立体防控网络。打破部门单打独斗格局,统筹军警民多方力量,建成“人防+物防+技防”三位一体边境防控体系,实现物防全线贯通、技防全域覆盖、人防全面联动的闭环管控。以党建为引领,发动7000余名边境群众组建志愿巡防队伍,搭建“一线严防、二线严控、重点专治”网格化管控格局,实现边境管控无死角、无盲区。

  二是创新治边模式,激活基层联防效能。立足马关边境治理实践,打造“四联治边”特色格局,推动边境派出所、快反单元、村级联防所一体作战、深度融合。依托“1+10+N”共建理事会村民自治模式,推动警务工作与基层自治深度融合,配套落实“五级段长制”,常态化开展联合巡逻、排查、值守,大幅提升边境管控精准度与实效性。

  三是坚持重拳严打,净化跨境治安环境。对偷渡、贩毒、走私、跨境电诈等突出跨境犯罪“零容忍”,开展全链条打击,坚决铲除犯罪滋生土壤。数据显示,2024年,全州妨害国(边)境管理案件、涉案人数同比分别下降64.67%、62.68%,非法入境人员较前三年均值下降68.72%;2025年,辖区可防性案件同比下降17.57%,83.3%边境村寨实现“零发案”。马关县成功获评全省唯一“全国平安边境模范县”。

  四是深化跨境协作,构建跨国共治格局。主动对接越南毗邻省市公安、边防部门,建立常态化会晤、情报互通、联合打击、案件移交协作机制,彻底打破单边管控局面。2025年,通过跨境联动打击,成功侦破多起跨境犯罪案件,压缩犯罪逃匿空间,实现边境一线全天候值守、全方位管控。

  同时,坚持安边兴边双向赋能,优化口岸警务服务,推行驻点办证、即办即走模式,将出入境通行证加急办理时长压缩95%,极大提升通关效率。2025年,口岸进出口货值同比增长141%,实现边境安全稳固、口岸经济提质的双向共赢。

  记者:护航高质量发展、优化法治化营商环境是公安工作核心职责,请问文山公安在精准护航特色产业、服务地方发展方面,有哪些创新举措与亮眼成效?

  庄宇:我们始终坚持“警务跟着发展走、服务围着产业转”,紧扣全州“三大经济”“四大产业”布局,出台23项63条便民利企举措,推行一域一策、精准警务,以精细化防控、优质化服务护航经济社会高质量发展。

  一是深耕一县一业,打造特色产业警务品牌。立足文山“三七之乡”核心定位,专属打造“三七警务”,组建专业护卫队,设立15个驻企工作站,建立三级警企联络员制度,成立涉企案件快速响应专班。推行多警种“综合一次查”模式,搭配“无人机巡查+实地巡防”立体防控,全方位守护三七种植、交易、加工全链条安全,持续压降涉三七警情。

  各县市因地制宜打造专属警务品牌:马关推出“红果参专属警务”,落地“三单四访五同步”机制,开通产业服务直通车,上门办结便民业务443人次,实现草果产业重大案件连续5年“零发案”;广南推行“稻香警务”,警力穿梭在田间地头,常态化化解涉农纠纷,守护农耕秩序,2025年刑事案件立案数大幅下降,基层治理效能显著提升;富宁组建“警格+网格+林格”三联巡防队,全程护航八角产业健康发展。

  二是落实一企一策,护航重点产业提质。针对砚山绿色铝主导产业,创新推行“项目警长制”,全程跟进项目落地、建设、运营全流程,点对点破解企业难题,化解安全风险,相关经验在全省推介。依托三级警企联络、涉企纠纷快处机制,全州涉企纠纷化解率达98.5%,全力保障企业安心经营、稳健发展。

  三是推进警务融合文旅,守护生态文旅振兴。围绕普者黑AAAAA级景区发展需求,创新“12338”生态警务机制,整合多方巡防力量,搭建水陆空三维防控与智慧预警平台。2024年以来侦破涉生态刑事案件174起,涉生态案件同比下降8%,湿地鸟类种类从142种增至209种,增幅达47%;2025年,景区治安警情同比下降75%,旅游纠纷调解满意率达98.6%。在马洒壮古寨设立联动工作站,培育本土双语义警队伍,2025年,古寨游客量突破15万人次,旅游收入增长35%,实现平安赋能文旅振兴。

  记者:2025年,文山州群众安全感满意率达98.12%、创历史新高,请问公安部门在矛盾源头化解、命案风险防控方面,建立了哪些长效治理机制?

  庄宇:群众安全感稳居全省前列,刑事发案率降至全省低位,核心在于我们坚持源头治理、关口前移,依托三项闭环机制,把风险化解在萌芽、矛盾化解在基层。

  一是依托双向清单,构建全域风险防控体系。严格落实党建治理、风险隐患排查“两项责任清单”,依托派出所综合指挥室研判警情态势,推行“潮汐式”布警、精准化防控。2025年,全州街面违法犯罪案件同比下降14.26%,刑事、治安案件总量持续双降,社会治安形势持续向好。

  二是深化闭环治理,推动矛盾纠纷源头清零。全州推广“三单四访五同步”工作机制,以责任、任务、问题三张清单压实职责,以开门接访、入户走访、疑难跟访、事后随访贴近群众,实现排查、宣传、打击、管控、共治同步落地。2025年,马关排查化解矛盾纠纷795起,化解率达98%,全年命案“零发生”;基层派出所成功化解多起多年积怨纠纷,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  三是深化综警融合,筑牢基层平安防线。推动乡镇派出所所长兼任综治中心副主任,建成联调共治工作站,整合人民、行政、司法调解资源,对简单纠纷就地化解、复杂问题联合“会诊”。创新婚恋家庭、邻里债务等重点领域风险红黄绿三色动态管控,实现风险早发现、早介入、早清零。2025年,全州实现命案全破、恶性命案连续40个月“零发生”,生动践行新时代“枫桥经验”。

  记者:2026年是关键的开局之年,请问文山公安全年工作思路和重点部署是什么?

  庄宇:2026年,我们将聚焦“强治理”核心主题,补齐短板、提质增效,推动公安工作实现三个全面升级。

  一是强边固防全面升级。迭代优化立体化边境防控体系,推动防控力量、资源、机制深度融合,细化管控举措,压实守边责任,持续筑牢西南国门安全屏障。

  二是基层治理全面升级。深入推进“市县主战、派出所主防”,迭代优化矛盾化解、风险防控长效机制,织密基层治理网络,精准防范化解各类安全稳定风险。

  三是精准警务全面升级。持续深化一域一品、一业一策差异化警务,优化特色警务品牌,让公安履职精准赋能产业发展、民生改善和边疆长治久安。

  在工作节奏上,实行季度压茬推进、闭环落实:一季度谋篇布局,细化任务;二季度固本强基,完善机制;三季度攻坚突破,整治乱象;四季度提质收官,淬炼队伍。

  新征程使命如山,新奋斗步履不停。今后,文山州公安机关将持续传承“扎根边疆、心向中央”的优良作风,以过硬政治担当守护国门平安,以务实警务举措护航高质量发展,以暖心为民初心守护万家灯火,奋力谱写中国式现代化文山公安新篇章,为壮乡苗岭长治久安、繁荣发展保驾护航。

  本报记者 朱光清

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