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瞭望 | 以数字化治理提升意定监护质效

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  文 | 张欣

  近日,上海市意定监护公证信息登记平台正式上线。在人口老龄化、家庭规模小型化背景下,提前规划晚年照护、财产安排等事宜的需求日益旺盛。在人口老龄化率为37.6%的上海,该平台的数字化探索带来三重利好。

  法律服务更高效。意定监护公证是落实成年监护制度、保障完全民事行为能力人自主意愿的重要法律服务载体。以往,各类公证档案分散保管,有时会出现意定监护协议发生变更、解除时更新不及时等情况,增加办事成本、潜藏安全风险。该平台积极构建意定监护公证办理、数据归集、授权核验、动态更新的数字化服务闭环,有助于家事法律服务提质增效,提高意定监护公证的社会公信力。

  机制运行更顺畅。实践中,曾出现信息不对等导致法院未确认意定监护关系直接指定监护人的情况;便利意定监护人多场景履职,亦需建设方便民政、司法、医疗、金融等部门和机构受权核验监护资格的渠道。以该平台上线为起点,持续推动监护信息透明管理、资源共享,有助于避免监护权冲突、方便意定监护人履职,帮助有特殊需求者依托意定监护制度实现人身照护和财产管理。

  协同治理更深化。始于上海公证行业的实践,可为建设更大规模、多跨协同的意定监护信息归集查询平台积累经验。着眼未来,一个集纳公证机构办理的意定监护公证、民政部门或村(居)委会见证的意定监护协议以及人民法院作出的与老年人意定监护相关的判决、裁定等监护服务的数据库,有助于强化部门协同治理、资源整合利用,提升老年人意定监护服务整体运行效能。■

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