北京
市场监管总局近日公布破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动阶段性成果，不当实施信用评价设置招标投标区域壁垒等典型问题得到有效整治，为纵深推进全国统一大市场建设扫除障碍。
招投标市场是全国统一大市场的重要组成部分，信用评价是引导经营主体诚信守法参与招投标活动、积极参与市场竞争的重要机制。2023年，国家发展改革委办公厅印发《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》，强调不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒。
然而，不少地方在信用评价及其招标投标政策制定实施过程中，通过差异化加分、本地业绩强制挂钩、程序不透明等手段，将信用评价异化为排斥外地企业的“隐形门槛”。有的信用评分仅认可本地项目业绩，不采信外地履约成果；有的将只有本地项目或本地注册企业才能申报的奖项作为信用加分项；甚至还有将在本地注册或者设立分支机构等因素作为信用信息评价指标的情况发生。这些滥用行政权力排除、限制竞争的行为，破坏统一市场秩序，抬高市场交易成本，成为阻碍全国统一大市场建设的典型卡点堵点。
针对以上人为障碍，市场监管开展集中纠治。各地主动废除和修改了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，相关部门也进一步优化了信用管理政策顶层设计。
随着本次专项行动的深入开展，招投标领域“以信用之名行壁垒之实”的空间将被持续压缩，跨区域经营的市场经营主体有望真正享受到“一处守信、处处受益”的公平待遇，为全国统一大市场建设筑牢坚实的公共资源交易支撑。（本文来源：经济日报 作者：李 丹）
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