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财政赤字货币化:到底有没有?

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谈到财政赤字货币化,刘尚希说有,因为国债本质上都是央行放水填财政窟窿。

郭树清说没有,一大堆学者盛松成、余永定、刘元春,都跟着说没有。郭树清说的干干净净:不会搞大水漫灌,更不会搞赤字货币化和负利率。

到底谁说的是真相。

这有个角度的问题:法律与现实。

从法律的角度说,郭树清说的对,中国有法律红线《人民银行法》禁止央行一级市场买国债,央行没有越过这道红线,但这只是案卷上的逻辑结论;现实是,中国本质上是一家大银行,一级二级,最终都是央行的选择。



在现实中,财政缺钱了,发行国债,央行不直接下场,由商业银行认购,商业银行大规模买债,流动性是撑不住的,央行出面通过逆回购、中期借贷便利,甚至直接在二级市场购债,为商业银行提供流动性支持,由此形成了一个闭环。

这是一个充满了戏剧性的过程。

从法律层面上讲,银行没有越过红线,因而不存在财政赤字货币化的问题;但是,如此巨大的债务,最终是国家信用,是央行背书,因为中国本质上是一家大银行, 这才是中国语法。



当然,既然是国家信用背书,央行会有风险评估。

并不是有了财政赤字货币化的倾向,就预示着危机,但也不能不说,存在着潜在的风险。 首先,绕过了银行法,说明经济有压力,从每年债务增长的趋势看,打开了就很难收得住;其次,长债置换短债,形式上没有印钞,胜似印钞,如果财政收入追不上债务利息的增加,在未来的时间钱上,物理加印已经前定了。

所以,关键在偿债能力,要看财政收入和债务利息——谁跑得快,要避免郭树清说的负利率。

如果出现了负利率意味着什么?

还是钱钞,主权货币不存在显性违约,但会收取铸币税,将债务分摊给全社会。这样的案例在全球范围内,已经数不胜数。



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