深圳将20个战新产业集群分为四大类

7月4日，参观者在宝安全球机器人开发选品选型服务中心体验灵巧手。 新华社发

“20+8”产业集群是深圳对战略性新兴产业集群和未来产业的系统性谋划，是深圳产业发展布局的亮丽名片。近日，中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发《关于加快发展新质生产力进一步培育壮大战略性新兴产业集群和未来产业的实施方案》，形成了“20+8”产业集群3.0版本。3.0版本的深圳“20+8”产业集群相比之前有哪些变化？看点在哪？

动态调整集群门类 有的合并有的拆分

2022年，《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》发布，就发展以先进制造业为主体的战略性新兴产业、前瞻布局未来产业进行部署，涉及20个战略性新兴产业、8个未来产业，被称为“20+8”产业集群。

此后，深圳于2024年对集群门类进行了动态调整，形成了“20+8”产业集群2.0版本。近日，中共深圳市委办公厅、深圳市人民政府办公厅印发《关于加快发展新质生产力进一步培育壮大战略性新兴产业集群和未来产业的实施方案》(以下简称《实施方案》)，再次动态调整集群门类，形成“20+8”产业集群3.0版本。

新版的“20+8”产业集群门类相比之前有不少调整。

在战略性新兴产业集群中，智能传感器并入半导体与集成电路，大健康分别并入生物医药和高端医疗器械；网络与通信、超高清视频显示、人工智能、生物医药、智能网联汽车、数字创意、现代时尚、海洋分别调整为新型网络与通信、超高清视频与显示、人工智能与应用、生物医药与生命健康、智能网联新能源汽车、数字内容与创意、优势传统产业升级、海洋先进制造与高端服务；高端装备与仪器拆分为高端技术装备和精密仪器仪表，低空经济与空天拆分为低空装备与应用和商业航天与航空；机器人和未来产业中的智能机器人合并为智能机器人，高性能材料和未来产业中的前沿新材料合并为高性能与前沿新材料。

在未来产业中，光载信息、深地深海、量子信息分别调整为光计算与光载信息、深海矿产、量子科技；合成生物和细胞与基因合并为生物制造；新增物理智能、第六代移动通信、未来能源。

分类推进培育发展 推动各区错位协同

深圳分类推进“20+8”产业集群培育发展。本次具体集群门类调整后，20个战略性新兴产业集群分为四大类，包括7个优势拓展类、6个战略重点类、3个基础支撑类、4个综合提升类产业集群。

比如，战略重点类，深圳将针对具有战略意义、资源投入大、需快速抢抓风口赛道布局的半导体与集成电路、人工智能与应用、智能机器人、低空装备与应用、商业航天与航空、海洋先进制造与高端服务等6个产业集群，推进重点领域场景应用落地，举全市之力集聚资源，以超常规力度支持培育。

在未来产业方面，深圳将结合未来产业发展成熟度，推动生物制造、物理智能、光计算与光载信息、第六代移动通信等4个未来产业，“十五五”期间实现快速增长；推动脑科学与脑机工程、量子科技、未来能源、深海矿产等4个未来产业，未来发展成为战略性新兴产业中坚力量。

在各区布局方面，《实施方案》提出推动各区错位协同。结合各区资源禀赋，合理规划重点布局区，推动各区错位布局、深入协同。原则上每个产业集群和未来产业控制在5-6个区布局。重大项目由市级层面结合实际跨区布局。鼓励各区结合发展优势聚焦主导产业。

研究梳理重点产业链

精准识别产业链薄弱环节

《实施方案》还明确了“20+8”产业集群发展的目标任务：到2030年，全市战略性新兴产业集群发展壮大，未来产业成型成势，科技创新和产业创新深度融合，制造业加快向高端化智能化绿色化方向提质升级，以先进制造业为骨干的现代化产业体系建设成效显著。战略性新兴产业增加值达2.3万亿元、占地区生产总值比重达45%。

据悉，2025年，深圳战略性新兴产业增加值突破1.6万亿元、占地区生产总值比重达43%。

值得一提的是，《实施方案》提出要研究梳理重点产业链。全面摸清产业链关键环节、领域，明确重点发展方向。绘制并动态更新产业图谱，精准识别产业链薄弱环节，聚焦核心技术攻关与要素保障，实施靶向攻坚。做好产业链上下游衔接，以链聚势、以链强群，“群链一体化”打造产业新支柱。

直播电商销售额2028年要破4000亿

深圳是我国数字经济最活跃的城市之一，也是万亿级消费城市(社会消费品零售总额超过1万亿元)。当前，直播电商作为数字技术与商业消费融合的典型代表，已成为激发消费潜力、助推产业升级的重要力量。近日，《深圳市推动直播电商提质增效行动方案(2026-2028年)》(以下简称《行动方案》)印发。

《行动方案》提出，深圳将力争到2028年，初步建成具有国际影响力的直播电商发展高地，直播电商销售额突破4000亿元。《行动方案》还围绕优化直播电商产业链条、推动直播电商国际化业务拓展、推动规范有序发展等多个方面部署重点任务。

建成成规模的直播电商基地(园区)超40个

据了解，2023年深圳就出台了《深圳市推进直播电商高质量发展行动方案(2023—2025年)》，推动直播电商实现良好发展，产业生态不断完善。当前，腾讯视频号等直播平台快速发展，华为、荣耀、大疆等一批深圳品牌通过直播电商大力拓展线上消费市场。深圳还打造了智美汇志产业园、零一数科直播基地等一批各具特色的直播基地(园区)，促进直播电商产业集聚发展。

本次印发的《深圳市推动直播电商提质增效行动方案(2026-2028年)》提出了新的工作目标。深圳将力争到2028年，初步建成具有国际影响力的直播电商发展高地。直播电商销售额突破4000亿元，具有全国乃至全球影响力的主播服务机构超10家，建成成规模的直播电商基地(园区)超40个，年直播销售额超10亿元消费品牌超30个。

当前，直播电商赛道热度攀升，各地纷纷加码布局，深圳将发挥自身产业基础、科技创新、开放枢纽等综合优势，着力补短板、锻长板，推动直播电商高质量发展。

拓展国际化业务 打造跨境直播电商基地

据悉，对照“具有国际影响力的直播电商发展高地”目标，目前，深圳市直播电商发展仍存在头部主播和MCN机构影响力不足、专业人才缺口较大、产业集聚效应不强、跨境直播优势有待进一步发挥、企业合规意识需进一步提升等问题。为此，深圳出台《行动方案》，进一步推动直播电商从规模扩张向提质增效转变。《行动方案》围绕提质增效的核心目标，部署了五大方面、17项重点任务。

比如，在持续优化直播电商产业链条方面，深圳将着力培育领军直播电商平台，引进国内外知名平台区域总部或功能性机构；壮大MCN机构、供应链服务商等专业服务机构；支持传统商贸企业开辟直播渠道，打造线上线下融合消费场景；实施“直播电商品牌塑造工程”，助力优质制造品牌、网络零售品牌提升影响力，培育一批直播原生品牌。

在推动直播电商国际化业务拓展方面，深圳将依托自贸试验片区、综合保税区等规划建设跨境直播电商基地，提供保税仓储、多语种直播、合规服务等一体化支撑；培育熟悉海外市场、精通多语种的国际化专业服务机构，支持本地MCN机构与海外机构合作；鼓励创作适配海外文化的短视频、微短剧内容，带动中国品牌出海，创新文化交流与商品出口结合的新路径。

在推动规范有序发展方面，深圳将支持制定直播电商相关标准，加强产品质量、广告宣传、知识产权等合规指引；发挥行业协会自律作用，支持平台推广“品质直播间”认证，严厉打击虚假宣传、数据造假、偷逃税等违法行为，引导行业从流量驱动向品质驱动转变，营造公平诚信的市场环境。

采写：南都记者 王睦广