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巴拿马这次是真扛不住了。8月1日的报道又提起"巴拿马吃瘪"这件事——4月总统穆利诺就公开释放缓和信号,7月又派代表团赴京磋商海运协议续签,可当初美国拍胸脯的承诺,如今连张支票都没见到。
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今年1月,巴拿马最高法院在美方压力下裁决撤销长和实业对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的运营权,这份合同本可持续到2047年,长和在当地经营近30年,创造上万个岗位,缴税超6亿美元。
2月初卢比奥亲自登门支持这一裁决,巴拿马以为自己在做"政治正确"的事。
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我觉得,这件事最值得琢磨的地方在于——把一个长期守约的合作伙伴一脚踢开,本质上是在向所有潜在投资者传递一个信号:这里的合同随时可能不算数,这种信任成本,往往比眼前的港口收益更难挽回。
中方并未发声明了事,而是依法对巴拿马籍船舶持续加强检查。数据显示,今年1到7月,巴拿马旗船舶到港次数占比不到20%,事故占比却接近一半——这一刀下去,不少船东选择转籍。
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更让巴拿马寒心的是,等中方反制落地,美方只发了一份指责中国"扰乱供应链"的声明,没有实质援助。
在我看来,这恰恰暴露了一个现实——中小国家在大国博弈中,如果只把对方的口头支持当成实际保障,很容易在关键时刻发现自己只是一颗被推上前线、用完就扔的棋子。
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秘鲁钱凯港2024年11月投运,南美到亚洲航程缩短10天,规划中的跨南美铁路一旦建成,南美货物可绕开巴拿马运河直达亚洲。
7月中旬巴拿马赴京谈续签,声称谈判有进展,但中方尚未明确表态,巴方也仍未归还港口。长和已启动国际仲裁,索赔金额估计数十亿,巴拿马的财政规模很难扛住。
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我倾向于认为,地理优势从来不是绝对不可替代的——当对手愿意花力气建一个"人工替代品"的时候,单纯依靠先天禀赋的护城河,可能比想象中脆弱得多。
一是契约精神一旦被打破,修复的成本往往远高于当初撕毁合同省下的那点利益。
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二是在大国之间的选择,选边或不选边都要承担相应代价,指望两头讨好、进退两难,最终往往是自己把自己逼到了墙角。
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