南京市秦淮区政协委员马双：以法之名，走出一条别样的履职路

（来源：人民政协报）

转自：人民政协报

△马双（左）在工作中。（图片由受访者提供）

马双：江苏省南京市秦淮区政协委员，民建秦淮区四支部主委，北京恒都（南京）律师事务所管委会主任、高级合伙人，曾获民建南京市地方组织成立80周年优秀会员、2024年度南京市律师协会优秀个人等称号。

法律是严谨的条文，也蕴藏温暖的力量。这句话，在江苏省南京市秦淮区政协委员马双身上，体现得尤为真切。作为一名法律人，他将理性与温情融为一体，走出了一条别样的履职路。

法律情暖山村小学

每次说起贵州省毕节市大方县对江镇元宝村的元宝同心实验学校（以下简称元宝小学）的故事，马双总有说不完的话——王光文校长是如何招募志愿者的、学生们是怎么爱上足球的、师生间有哪些生活趣事……他都如数家珍。

早年，马双通过一家公益组织和贵州几所学校取得了联系。第一次去元宝小学，当地老师骑着“老头乐”来接马双。一路颠簸，马双注意到一个细节：“一路上，孩子们见到老师都会站在路边敬礼，向老师问好，师生之间的深厚感情让我感动。”

马双不仅在元宝小学资助了两个孩子，还和团队一起为学校搭建了公益服务中心，设置不同项目。元宝小学的足球发展有声有色，马双还特意募集了创面液体敷料为孩子们保驾护航。

2025年，“苏超”火爆，公益赞助商邀请元宝小学足球队的孩子来苏州观看比赛，马双全程陪着这群6岁到12岁的孩子，带着他们与苏州U12足球队员训练交流，让孩子走出大山感受“苏超”的魅力。

得知马双是一名律师，王光文有时会线上向他请教一些法律问题。2020年的一天，王光文忍不住对他说：“你能不能来学校一趟？”当时正值疫情出门不便，马双坚持来到学校，得知学校有老师因出借银行卡涉嫌刑事犯罪。马双承担了案件的法律援助工作，帮助他争取到缓刑，挽救了相关人员和家庭。

通过这次工作，马双注意到，当地师生的法律意识有较大提升空间。2022年，马双、王光文等一起在贵州省毕节市大方县民政局注册发起设立同源公益服务中心，将山区小学的教育公益作为中心的主要职责。

2023年，马双和律师团队设立“品律公益”项目，开展山区乡村教育法律帮扶三年计划（2023—2026）。3年间，马双和团队持续为学校提供公益法律顾问服务、每年为师生开设公益法律课堂至少5次、设置师生法律援助计划。“我们希望让每位师生都能够知法懂法，用法律来保护自己。”马双说。

3年内，马双和团队除了提供相应的法律援助外，每年还在元宝小学设立1万元“心悦筑梦”专项奖学金，用于奖励帮扶品学兼优、家庭困难的学生，同时联合民建南京市秦淮区四支部，每年发起一次“同心筑梦”助学活动。

法治护航民营经济

作为南京市秦淮区政协委员，2025年1月，在秦淮区政协三届四次会议上，马双作大会口头发言《法治引领、责任担当，打造促进民营经济发展秦淮新实践》。这是他多年来持续关注民营经济法治环境的成果。受市、区多个部门的邀请，他近年来还开展民法典和公司法相关主题公益助企讲座30余场。

2021年，受南京市栖霞区司法局邀请，马双和团队参与研发了品律企服通小程序，为栖霞全区中小企业提供公益在线法律咨询。小程序的便捷性，匹配中小企业的需求，因此迅速得到广泛推广。有一段时间，中小企业对法律服务的需求激增，马双和团队迅速响应，一个月内更新了100多个合同文本，后来还主持编写了《企业合规50问》等内容，得到企业一致好评。

近年来，品律企服通小程序稳定运营，荣获江苏省司法厅企业全生命周期公共法律服务产品优秀奖，栖霞区司法行政工作报告中也多次对相关工作予以肯定。

“在帮助企业解决共性问题的同时，马双还很关心个体企业的发展，经常帮助企业解决个性困难。”南京市政协委员、民建南京市委会经济科技委员会副主任汪向国说，“一次，我们谈及一位企业经营者碍于情面，借了民间信贷，还租了多余的房产，面临资金链断裂的风险。一些人对他避之不及，马双却主动提出，要帮他一下。”

那次，马双帮助企业制定了纾困的一揽子方案。他陪着企业经营者和相关方面逐一恳谈，把不该租的房子退掉，把高息降下来。他还帮助企业制定规范化经营方案，避免法律风险，最终帮助企业渡过难关。

在和不同中小企业接触的过程中，马双关注到不同行业面临的问题。这些都成为他履职的素材。在接触物业企业的过程中，他延伸出对住宅小区综合治理的思考。由他执笔的调研报告，后形成民建南京市委会提案，由南京市政府分管领导督办。相关建议在‌《南京市住宅物业管理条例》修订过程中得到体现。

在接触医药企业的过程中，马双关注到以知识产权保护推动中医药传承创新发展的话题，后来也形成民建南京市委会的提案。连续3年，马双带领团队与南京市中医药管理局、知识产权局等部门深度交流，研究提升南京市中医药专利申报质量的路径，助力南京中医药行业稳健发展。

在这条以法律为基石、以公益为底色的道路上，马双仍在坚定前行。

记者：江迪

通讯员：朱梅

文字编辑：张园

新媒体编辑：臧文婧