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世界旅游及旅行业理事会(WTTC)呼吁各国政府、目的地管理机构与业界,以更主动、整体的方式推动目的地治理,让旅游发展不仅关注游客数量,更为居民、企业和游客创造长期共享价值。
WTTC在新发布的政策简报《目的地治理:为所有人创造价值》中,提出七项目的地治理原则,强调目的地不应仅追踪游客到访数量,而是应将居民满意度作为衡量成功的重要指标,持续监测居民情绪与支持度,并与居民及其他利益相关方共同塑造旅游发展愿景。
旅游并非独立运作的产业,而是与住房、交通、公用设施及公共空间等城市生活环节高度交织的横向经济活动,因此不能仅由旅游行业单独规划,而需由政府、企业、社区及相关公共机构共同参与,通过明确分工、透明问责与长期规划,建立更具韧性的治理模式。WTTC认为,目的地治理的核心,是让旅游从“追求数量”转向“创造共享价值”,并使旅游收益更直接回流地方社区。
PART 0 1
多目的地案例验证:从马德里到巴利阿里群岛
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报告通过多个目的地案例展示了不同治理路径的实践效果。马德里通过去季节化、去中心化及公私协作,建立了重质不重量的旅游模式;科罗拉多强调协作治理、居民参与与前瞻规划;波哥大通过数据与规划的早期投入,提升了目的地管理效率并让更多居民受惠。杜布罗夫尼克展现了如何通过更智慧的邮轮管理缓解大量访客压力;纽约市以发展区域型旅游体验来分散经济效益;巴利阿里群岛则通过透明的旅游收益再投资,增强了居民对旅游行业的支持。
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马德里 图源:pexels.com@Sergey Guk
WTTC总裁暨首席执行官Gloria Guevara表示,目的地治理得宜,便能通过旅游创造就业、强化社区、保护文化与自然遗产,并带来长久繁荣;而目的地治理成功的关键,在于政府、社区与业界以共同愿景合作前行。
PART 0 2
旺季快速行动与长期治理框架
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针对已进入旺季的目的地,WTTC提出了八项可立即执行的快速行动,包括:启动居民情绪调查、利用数据识别实际压力点、推广旅客行为宣传、向当地社区说明旅游带来的具体效益、挖掘并推广现有“隐藏景点”、发布最佳造访时段指引,以及预先建立跨部门应变机制与分级响应标准。报告指出,过度拥挤的情况其实多半只集中在少数街道、景点或时段,因此通过精准识别压力来源,可避免采取笼统又成本高昂的措施。
WTTC强调,目的地治理应成为未来旅游政策与规划的核心。唯有将居民满意度、公共利益与长期韧性纳入决策,旅游才能在持续创造经济增长的同时,为居民、企业与游客带来更长远的价值。
本文转自:TTG旅业网
一审:张从笑
二审:鲍港
三审:潘凯玥
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