北京
淮南市潘集区潘集镇立足辖区水域特点，创新治理思路，整合科技设备、人力巡查、物资保障资源，全力构建“技防+人防+物防”立体化防溺水安全体系，打造“智能预警、空地联动、精准管控、全域宣教”现代化防溺水治理模式，全方位织密织牢暑期防溺水安全防护网。
潘集镇潘集村志愿者在沿霞飞湖巡查。张传金摄
针对霞飞湖水域面积广、沿线范围长、管控难度大的实际痛点，潘集镇积极深化企地联动、凝聚治理合力，主动对接辖区煤矿企业争取支持，落地智能化技防管控举措，补齐传统防控短板。该镇在霞飞湖环湖警戒线区域，全面布设人体感应语音播报系统，搭建智能化水域预警网络。当人员靠近危险水域警戒线时，设备可自动识别风险行为，循环播放“水深危险，请勿靠近”等安全警示语音，及时劝离临水嬉戏、逗留人员。同时，系统同步向后台推送预警信息，实现水域风险“早发现、早预警、早处置”，有效破解了夜间、偏远时段无人值守、监管滞后的难题，大幅提升水域安全应急响应和处置效率。
镇工作人员在检查求生器材场景。张传金摄
在强化技防赋能的同时，潘集镇抓实人防巡查体系，压实村级属地责任。该镇统筹协调霞飞湖沿线小圩、潘集两村优化巡河机制，组建专职巡河队伍，常态化开展环湖巡查管控，筑牢一线安全防线。“我们村组建了专属巡河队伍，每日对霞飞湖开展2至3遍全覆盖巡查，重点劝阻未成年人临水玩耍、私自下水等危险行为，同时常态化检查岸边救生设施，及时补齐丢失、损坏的救生设备，全方位守好水域安全关口。”潘集镇小圩村党总支委员王怀道介绍。常态化的人工巡查，与智能技防设备形成互补，构建起“智能监测、人工复核、现场处置”的闭环防控模式。
潘集镇暑期托管班儿童活动场景。潘士清摄
防溺水工作开展过程中，潘集镇始终坚持底线思维，将未成年人防溺水安全工作作为民生重点工作和践行正确政绩观的重要抓手，健全“政府主导、企地协作、部门联动、村级主责、网格兜底”的立体化责任体系。秉持“隐患即事故”工作理念，建立全域排查、动态监测、闭环整改的隐患治理机制，组织镇村干部、网格员、河道管理员开展拉网式、地毯式隐患排查，重点排查河流、水库、采煤塌陷区、沟渠、废弃坑塘等各类危险水域，精准摸清安全隐患底数。
霞飞湖沿岸的智能化技防设备。潘士清摄
针对排查出的153处重点风险水域，该镇专项投入4万余元完善物防设施，新增更新安全警示标识、防坠网及各类救生器材，并建立定期巡检、维护、更新机制，确保各类安防设施完好有效、随时可用。同时，聚焦留守儿童、单亲家庭子女等重点未成年群体，精准建立台账，压实“镇—村—网格—家庭”四级监护责任，实现重点人群精准管控、动态管护。依托农家书屋、暑期托管班等阵地，常态化开展暑期防溺水安全宣讲、留守儿童结对帮扶等暖心活动，有效化解家长看护难题，从源头遏制未成年人私自下水风险。
潘集镇党委委员、宣传委员张慧慧表示，该镇始终坚守“生命至上、安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则，紧盯重点时段、重点水域、重点人群，多措并举抓实防溺水各项工作。作为涉矿乡镇，潘集镇率先在霞飞湖试点推行“人工巡查+智能技防”融合防控模式，取得良好成效。下一步，该镇将总结试点经验，逐步在全镇各类重点水域推广智能化技防建设，持续完善“三防联动”防控体系，细化管控举措、压实工作责任，全力筑牢辖区水域安全屏障，切实守护群众和青少年生命财产安全。(潘士清 孙雪强)
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