以区域协作帮扶助推乡村全面振兴一线观察

▲ 在广西融水苗族自治县水融香粤桂协作现代农业产业园，茶农在茶山上采茶。新华社记者 黄孝邦/摄

▲ 5月7日，在云南普洱沪沅菌业有限公司，工作人员在采摘双孢菇。新华社发 梁志强/摄

　　□中国妇女报全媒体记者高舒帆

　　“在家门口采菌菇，既能照顾孩子，又能挣到钱，两不误。”在宁夏固原市泾源县照明村菌菇园，村民马希霞一边采摘菌菇，一边算着增收账。曾经靠天吃饭的山区群众，如今在家门口有了稳定的收入来源。

　　在闽宁协作推动下，泾源县菌菇产业蓬勃发展，小小菌菇从单一种植项目发展为集生产、加工、销售于一体的特色产业，成为群众的“致富伞”。

　　千里之外，四川北川的蓝莓园里，枝头果实饱满。

　　几年前，这里的蓝莓产业还处于试种阶段。如今，依托东西部协作带来的技术、市场和产业资源，蓝莓实现从种植到加工、从产品到品牌的延伸。

　　一株菌菇、一颗蓝莓，连接起不同地区的发展资源，也映照出区域协作帮扶的新变化。

　　脱贫攻坚战取得全面胜利以来，东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶等力量协同发力，推动资源、产业、人才、市场加速流动，助力乡村全面振兴不断取得新成效。

　　优势互补，多元力量共筑振兴

　　乡村振兴是一项系统工程，需要多方面力量共同参与。

　　小草坝，位于云南省昭通市彝良县。因其温凉湿润的气候，促进了天麻素、天麻多糖等有效成分积累，造就了小草坝乌天麻独一无二的品质。

　　然而4年前，当地菌种选育体系不健全，天麻产品深加工能力不足、产业链条不完整、特色产品附加值不高等瓶颈，一度让当地从业者一筹莫展。

　　2022年，在沪滇协作牵线搭桥下，上海市农业科学院食用菌研究所在昭通当地设立专家工作站，并于2023年获批。之后的日子里，科研人员3次深入彝良县、大关县等地，调查野生菌资源。截至目前，团队共采集到22份野生蜜环菌样本，有2份优良菌株已在上海与昭通两地开展选育试验。

　　产业蝶变不止于菌种。在沪滇协作赋能下，上海市提供了关键的冻干萃取技术，所提取的天麻有效成分晶体可完全溶于水，推动天麻从“药材”走向“食品”，天麻酒、天麻原浆、天麻面条、天麻研磨粉等产品陆续问世。

　　这样的变化，是东西部协作深化发展的缩影。

　　数据显示，过渡期内，东部8个省市结对帮扶西部10个省区市，累计投入财政援助资金1150多亿元，引导企业投资7500多亿元，帮助西部地区500余万农村劳动力实现就业，帮助销售农产品近5700亿元，干部人才交流超过13万人次。

　　与此同时，定点帮扶更加注重精准赋能。

　　在贵州剑河县，林下中药材成为产业发展的新突破口。过去，黄精产业面临种苗依赖外购、种植效益不稳定等问题。如今，在剑河县岑松镇巫门村已经建立起黄精种植核心基地。

　　农业农村部帮扶团队围绕产业短板，引入中药材种质资源专家力量开展技术攻关，建设标准化育苗基地，推动本土黄精种苗培育。同时，通过“党支部+合作社+基地+农户”模式，带动群众规模化种植黄精800余亩。

　　随着产业规模扩大，帮扶团队进一步向产业链后端延伸，依托中国农科院加工所科研力量，研发黄精功能性食品，提升产品附加值。

　　从“派干部”到“带技术”，从“给项目”到“育产业”，定点帮扶帮助基层提升发展能力。过渡期以来，310家中央单位定点帮扶610个脱贫县，直接投入和帮助引进帮扶资金3700多亿元，采购和帮助销售农副产品2100多亿元。

　　产业赋能，资源优势变发展动力

　　区域协作的生命力，在于培育可持续的“造血”能力。近年来，全国各地创新开展“协作帮扶促消费、促就业和助力农文旅融合发展”三个专项工作，推动乡村产业提质增效。

　　在甘肃静宁县城川镇吴庙村苹果良种苗木组培繁育中心，嫩绿的苹果幼苗正茁壮成长。

　　过去，当地苹果产业发展受制于优质苗木供应不足。依托津甘协作，当地建设苗木繁育基地，“现在我们自己培育脱毒苗，3年挂果、5年丰产。”技术负责人介绍，这破解了种源瓶颈制约难题。

　　如今，从良种繁育到果品加工，从生产基地到销售市场，一条更加完善的产业链正在形成。苹果汁、苹果醋、冻干脆片等深加工产品不断丰富，实现了“一颗苹果不浪费”。

　　产业协作也拓宽了群众就业渠道。

　　在宁夏闽宁产业园鸿星尔克工厂，母玉林结束多年外出务工生活，选择返乡就业。“这里离家近，待遇不差，活儿也顺手。”

　　闽宁协作推动产业项目向乡村延伸，让就业岗位更贴近群众。鸿星尔克（宁夏）实业有限公司落地后，已吸纳380人就业，其中不少是返乡务工人员和留守妇女。

　　“我们还开通了员工免费通勤班车，为他们提供免费住宿和食堂，并开办爱心托管班照顾近50名员工子女。”公司负责人李永杰说，项目一期投产后可提供就业岗位500个，年产能300万件，年产值1.2亿元。

　　不仅如此，公司还在闽宁镇设立了宁夏最高规格的品牌门店，采取“前店后厂”模式。“一方面，让闽宁镇群众花更低的成本体验好产品、好服务；另一方面，未来闽宁镇文旅流量将大幅增长，工厂参观加购物，会是一条新路子。”李永杰说。

　　从产业协作到就业协作再到消费帮扶，“三个专项”正在形成相互促进的良性循环，让乡村产业发展更有底气、群众增收更有保障。

　　区域联动，协作发展打开新空间

　　从一地一域的结对帮扶，到跨区域的产业协同，区域协作正从“补短板”迈向“促共赢”，推动各地在优势互补中实现共同发展。

　　在京津冀，农业农村领域的协同发展正让不同区域的比较优势加速转化为发展胜势。

　　清晨，河北固安县顺斋瓜菜合作社内，采摘、分拣、装车工作有条不紊。经冷链运输，这里的新鲜蔬菜当天即可抵达北京市场，从田间到餐桌全程不超过24小时。“北京有市场，河北有空间”——依托京津冀协同发展，环京地区一批蔬菜生产基地与城市消费市场实现高效衔接，既稳稳托起了首都的“菜篮子”，也带动了周边农户持续增收。

　　在华北平原“菜篮子”协同共进的同时，东北黑土地上的农业现代化探索，同样彰显着区域协作的深层力量。

　　黑土地是东北粮食生产的根基。东北三省及内蒙古东部探索形成了“技术共享+政策联动”的协同治理模式。发端于吉林梨树县的“梨树模式”已推广超1亿亩；黑龙江强化秸秆还田与地力提升联动，辽宁建设了18个整体推进县，内蒙古则主推差异化技术模式——黑土地保护与粮食增产同步推进，筑牢大国粮仓的坚实底座。

　　今年7月，全国区域协作帮扶工作会议在贵州铜仁江口县召开。会议强调，要落实常态化帮扶部署要求，持续开展东西部协作，不断深化中央单位定点帮扶，稳步推进驻村帮扶，创新拓展社会帮扶，统筹推进农业农村区域协调发展和老少边穷等地区帮扶，推动区域协作帮扶工作迈上新台阶。

　　山海虽远，携手同行。从产业共建到市场共享，从人才交流到区域协同，一场场跨越地域的协作实践，正在绘就区域协调发展的崭新画卷。