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菲律宾近期在南海动作频繁,尤其围绕黄岩岛和仁爱礁连续制造事端。
从海上袭扰到船只聚集,再到单方面宣称要在黄岩岛划定领海基线,马尼拉一步步把局势推向更加危险的境地。
中国没有沉默。外交部深夜表态之后,南部战区很快在黄岩岛相关海空域组织海空联合演训。
这不是简单回应,而是在告诉外界,南海底线不能碰。
7月20日,仁爱礁海域出现新的摩擦。
菲律宾非法坐滩军舰上的人员,使用船桨和长棍袭扰中国海警巡逻艇。这个动作本身就很危险,也说明菲方并没有打算让局势平静下来。
7月24日,菲律宾又把阵势拉到黄岩岛方向。
当时,菲方集结公务船、执法船以及渔船,在黄岩岛附近海域聚集。中国海警依法采取措施,对现场船只进行驱离。
同一天,美国方面也出来表态,声称如果菲律宾公务船在海上受到袭击,美国会依据美菲共同防御条约采取行动。
这番话一出,菲律宾方面显然获得了更多舆论支撑。马尼拉在南海反复试探,一个重要原因就是想把美国拉下水。
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同一时期,菲律宾国内并不平静。马尼拉出现爆炸威胁,民众因通胀、腐败和烂尾基建等问题走上街头,超过五十人被捕。
中国外交部随即深夜发布声明,明确指出菲方操作非法无效,中方坚决反对。
8月1日,南部战区在黄岩岛领海领空及周边海空域组织海空联合实战化演训。
从外交声明到军事演训,中方回应节奏清楚,就是不让挑衅形成所谓既成事实。
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菲律宾这次打出领海基线牌,表面看是在走法律程序,实际缺少根基。
国际法有一个基本原则,海洋权益来自陆地主权。一个国家想划定领海基线,前提是拥有对应岛礁的合法主权。
菲律宾对黄岩岛没有合法主权,单方面划线自然没有法律效力。
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从历史条约看,菲律宾的主张也很难成立。
1898年美西巴黎条约、1900年美西华盛顿条约,以及1930年英美条约,都把菲律宾西侧领土范围限定在东经118度附近。
黄岩岛位于东经117度50分左右,并不在这些条约划定范围内。
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中国这边早已完成必要动作。2024年11月,中国公布黄岩岛领海基线。12月2日,中方将相关海图和声明提交联合国。
这说明,在黄岩岛领海基线问题上,中国立场不是临时准备的,而是有完整依据。
过去几年,菲律宾在南海多次制造摩擦,包括船只硬闯、阻挠执法、配合舆论炒作等。那些动作大多停留在现场碰撞层面。
这次不同。
单方面宣称要划定黄岩岛领海基线,已经从海上摩擦变成主权层面的挑战。
对中国而言,主权问题没有模糊空间,更没有交换余地。
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菲律宾近来不断在南海发力,并不代表它真有能力和中国长期对抗。
更值得注意的是,菲律宾国内压力正在累积。
通胀、失业、就业不足、腐败争议、烂尾基建,都在影响普通民众的生活感受。7月27日的示威和逮捕事件,已经说明问题不小。
在这种背景下,南海议题很容易被当成政治工具。
小马科斯政府可以借外部争议塑造危机感,把国内不满转向海权争议,也能用强势表态凝聚支持力量。
菲律宾政坛内部矛盾也在加深。
小马科斯阵营和杜特尔特阵营斗争激烈,副总统莎拉·杜特尔特成为弹劾对象,杜特尔特本人也在今年3月于机场被捕并送往海牙。
内政越复杂,外部议题越容易被拿来转移视线。
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菲律宾当然知道,单靠自己很难撑起南海对抗,于是更加依赖美国。
2026年是美菲共同防御条约签署75周年。近年来,美菲肩并肩军演规模不断扩大,菲律宾防务高层也反复强调两国关系。
美国方面也经常为菲律宾站台,试图用条约表态给马尼拉撑腰。
可条约不是保险单。
美国会不会为了菲律宾在南海与中国发生大规模冲突,取决于它自己的利益盘算。口头支持容易,真正承担风险要复杂得多。
菲律宾想借美国力量抬高筹码,可美国未必愿意为菲律宾付出不可控代价。
中国这次选择外交声明加军事演训的方式,恰好击中了关键点。
声明告诉外界,菲律宾的领海基线主张非法无效。演训告诉外界,中国有能力维护黄岩岛相关海空域秩序。
中方不是主动扩大冲突,而是在用明确行动压缩误判空间。
菲律宾如果继续把南海当成转移内部压力的工具,未必能得到想要的外部支持,国内问题也不会自动消失。
小马科斯接下来要面对的选择很清楚,是继续在南海制造摩擦,换取短期政治收益,还是回到民生和治理本身。
南海局势不会因一次声明或一次演训彻底平息。可有一点已经很明确,中国在黄岩岛问题上的底线清清楚楚,任何法理炒作和海上挑衅,都不会被接受。
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至此落子,老墨与您后会有期。
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