多所高校财政学专业撤并背后

记者 杜涛

2026年7月16日，云南大学通过教务处（本科生院）发布《2026年度本科专业结构拟调整事项公示》，对该校本科专业结构作出调整。根据公示，云南大学拟撤销“财政学”（020201K）和“人力资源管理”（120206）两个本科专业。公示时间为2026年7月16日至7月23日。

从2017年中山大学停招财政学本科开始，已有多所院校停招或撤并财政学专业。

东部一所985高校的财政学专业老师称，当他看到云南大学财政学撤销的时候，想起了多年以前的判断：未来地方的综合院校，财政学发展会越来越难。他还忆及近几年，南方某985高校财政学一度面临被撤并的风险，当时多所院校的财政学同行专程赴该校参会，意在壮大学科声势，所幸该校最终保留了财政学的建制。

一位已经被撤并财政学专业的老师表示，地方综合院校撤销财政学专业，背后有着深层的学科发展逻辑。财政学具有极强的交叉属性，与金融学、公共管理学的学科边界本就模糊，且财政工作的公共属性与现实重要性，并不会因本科专业的撤销而削弱。

上述被撤并财政学专业的老师说，财政学未来的学科存续形态或将迎来重构：不再固守单一的本科专业建制，而是转向“广义财政”研究范式，深度融入金融学及各类应用经济学科，通过学科协同融合、知识体系迭代重构，在更高维度上继续维系自身的学术生命力与公共政策价值。

部分院校财政学专业遇冷

云南大学并不是国内首个撤销财政学相关专业的高校。

2017年，中山大学正式停招财政学本科生，仅保留硕博培养方向，将财政相关课程整体纳入经济学大类开展通识培养；2024年8月，西北大学公示撤销财政学本科专业并于同年完成审批，重点增设人工智能、集成电路等工科专业；2025年7月，东北师范大学公示撤销财政学专业，统一整合归入经济学大类培养体系。

教育部对本科专业撤销的硬指标是“连续5年无新生、无在校生”。扬州大学2024年公示注销财政学时，该专业已停招5年以上。这意味着，多所高校的财政学早在数年前就已实质性停办，如今的公示只是程序性确认。

财政学专业撤并的背景是高校正在开展一轮专业优化调整。

以西北大学为例，该校申请撤销汉语言、金融工程、财政学、管理科学、图书馆学、广告学、视觉传达设计等7个本科专业；东北师范大学则同步撤并七个专业，分别是：财政学、国际经济与贸易、财务管理、应用统计学、旅游管理、社会工作、信息资源管理。

2023年，教育部等五部门印发的《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》提出，到2025年，优化调整高校20%左右学科专业布点，新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业，淘汰不适应经济社会发展的学科专业。

上述财政学专业被撤并的老师对经济观察报表示，前些年所在学校已经启动财政学与其他学院的合并工作。在这场合并中，招生规模常年稳定在30人左右的财政系，被列为学科优化调整的重点对象。“其实我们专业当年就已经停止招生，但按照制度规定，必须满5年不招生才能彻底撤销，所以相关新闻直到近几年才对外公示。”

对学校而言，这只是一次寻常的专业结构调整，目的是集中力量发展主业。但对这名老师而言，却是一次职业轨迹的“急转弯”。他一路从本科、硕士到博士，在这个领域扎根了十余年，本以为会沿着财政学的道路走下去，现在却不得不面对跨专业转型的现实。

院校合并后，该老师被划入其他专业教学科研团队。教学层面的挑战更为直接。新整合的专业体系中，仅保留《财政学》一门原有课程，他曾经熟悉的专业课全部被取消。为了站稳讲台，他不得不投入大量时间去补充其他专业知识，重新编写教案。

上述东部985高校财政学老师认为，地方综合性院校裁撤财政学专业，是多重发展压力挤压下的必然结果。一方面，相较于拥有深厚行业积淀、完善校友资源的专业财经院校，地方综合院校的财政学科在国家级课题申报、专项经费申领、优质教研资源争夺等方面存在天然短板，核心竞争力不足；另一方面，受师资梯队断层、科研成果薄弱、毕业生对口就业渠道狭窄等现实瓶颈制约，该学科始终难以突破“非优势学科”的定位，最终在高校整体资源优化重配中成为优先调整的对象。

他对经济观察报表示，从高校学科布局的宏观视角看，财政学专业的调整已成必然。在“数字经济”浪潮下，学科交叉融合加速，任何与时代需求脱节、就业指向模糊的专业均面临重构压力。对于地方综合性大学而言，财政学科因体量小、资源吸附能力弱，在内部资源配置中更趋边缘化，遇冷也是必然趋势。

考公高地

记者在采访中发现，地方综合院校财政学遇冷的态势，尚未蔓延至顶尖985高校，相反，头部院校的财政学专业热度仍存，呈现出明显的校际分化格局。

上述东部985高校财政学老师认为，综合性985高校的财政学大多与经济学科一体建设，研究和培养方向也更多转向公共经济学，而非作为相对独立的应用型专业运行，因此受到教育部专业调整政策的影响相对较小。

王振宇说，综合类高校的财政专业不同程度面临挑战，但财政学科还是要强化其在国家治理体系中的基础和支柱作用。而且近些年，财政学的高考分数线和就业前景可观，某种程度上成了显学。部分学校扩大招生，这一现象同样需要引起重视，避免人才供给过剩。

据上述东部985高校老师介绍，他所在的财政学与金融学专业存在两种不同的生源格局。财政学专业在大二专业分流中的生源热度持续回升，首年宣讲后仅招入十余人，次年加大宣讲力度后扩至五十余人，当前稳定在每年60人左右的计划规模。

反观金融学专业，虽仍保有较高行业认可度与学生关注度，但早年碾压式的生源优势已大幅弱化。该老师回忆，此前大类专业分流时，金融学不需要教师宣讲动员，仅凭着学生自主填报即可快速招满名额，甚至出现了“劝学生不要扎堆报考”的现象；如今该校金融学招生计划已压缩至百人以内，金融学与财政学的生源规模差距，从过往的数倍之差缩小至接近2:1。

该985高校老师坦言，专业只要有相当数量的学生选择，被撤并的风险就会极大降低。虽然相关政策影响始终存在，整体文科相比工科呈收缩趋势，但在人文社科类专业中，财政学相比其他文科专业，被学生选择的概率更高。

头部院校财政学专业回暖的背后，也有经济下行、学生考公意愿上涨等现实因素。

中部地区一所985院校财政学老师对经济观察报表示，本校财政学专业这几年发展越来越好。学生选专业人数仅次于金融学，比国际贸易等其他应用经济学专业紧俏。“经济面临下行压力，学生考公意愿加强，财政学是一个比较好的选择。”

该老师进一步解释，在应用经济学一级学科框架下，学校设有财政学、金融学、国际贸易学、保险学及产业经济学等专业。回溯学科招生历史，金融学曾长期处于绝对优势地位，高峰时期他所在的学校招生规模能达两三百人，但目前金融学招生计划已压缩至百人以内，财政学稳定在每年60人左右。相较以往金融学“碾压式”的生源吸纳能力，当前两者的生源竞争格局已发生明显变化，财政学热度相对回升。

该老师分析，财政直接对应政府收支与公共管理，有着公务员体系中“最公”的专业底色。相较之下，金融学主要对接银行、证券等市场化机构，即便进入国企，其属性仍属“企业端”。而财政学毕业生主要流向机关事业单位，这种就业结构的差异决定了其在考公竞争中具备天然优势，特别是在面试环节，学生凭借扎实的公共经济逻辑、清晰的政府职能认知，竞争力更为突出。

985高校的财政学更接近于“最后一块高地”。在一些从业者看来，财政学长期发展仍有较大调整空间。一位从专业财经类院校入职的985高校财政学老师告诉记者，即便对于目前保留财政学专业的985综合院校而言，该专业的长期发展前景依旧不容乐观。

这两年，他与北大、清华、复旦等多所985高校的财政学教师交流后发现，随着国内老一辈财政学学者逐步退出教研一线，学科人才梯队已经出现后继乏人的困境。

与此同时，现在不少财政学研究存在明显的功利化问题，单纯以发表论文为目的，与社会现实需求严重脱节。“这不是财政学专业的独有问题，现在高校部分科研工作存在跑偏现象，研究不接地气，更多是为了申报人才头衔、争取科研项目服务。”该教师说。