中美俄欧集体缺席，沙特万万没料到，联合国五常没一个给自己面子

7月30日，沙特首都利雅得的防务会议中心摆开了大阵仗。沙特国防部一口气向51个国家和国际组织发了请帖，最终来了43国代表，连欧盟都派了人到场。会场里各国军装礼服齐整，国旗沿走廊排开，看上去是一场规格不低的国际安全会议。

可等会议散场、签字环节结束，结果却让不少人意外：最终只有14个国家在联合声明上签字，宣布加入沙特主导的红海海上防卫联盟。

更耐人寻味的是，联合国五个常任理事国，一个都没签。美国只派了低级别官员旁听应付，中俄干脆没派正式代表参会，英法也全程保持观望。

沙特本来想借着红海航运危机攒个大局，既解决眼前的航道安全问题，又能坐实自己在中东的区域领导力。可五常集体不捧场的局面，恐怕是它事前没料到的。

红海是全球近一成贸易的必经航道，曼德海峡更是能源运输的咽喉，为什么偏偏在这件事上，大国们集体选择了退后？沙特牵头的这个联盟，到底是护航运的实招，还是撑场面的空架子？

这场会议由沙特国防部牵头，主题说得很明确：应对红海、曼德海峡和亚丁湾的海上安全威胁，组建多国海上防卫联盟，保障航道通行安全。明眼人都看得出来，针对的就是也门胡塞武装近期的海上行动。

7月20日，胡塞武装宣布对沙特实施海上禁运，随后多次袭击沙特籍油轮。这段时间沙特正逐步把石油出口路线从霍尔木兹海峡转向红海，曼德海峡等于掐住了它的能源出口命脉。被逼到这个份上，沙特才急着拉多国组队，想靠集体力量稳住航道。

43国到场的场面，乍一看确实能撑得起门面。但仔细看签字名单，14个成员国基本都是中东、北非的周边国家，再加上巴基斯坦、孟加拉国等南亚国家，真正具备远海作战能力、能拿出像样海军力量的国家，一个都没有。

更有意思的是，连同属海湾合作委员会的阿联酋和阿曼，都没在声明上签字。邻居都选择观望，这个联盟的实际分量，其实已经打了折扣。

参会不等于入伙，捧场不等于出力，这是国际会议里心照不宣的规则。沙特原本指望拉五常进来背书，让联盟有国际公信力，结果五常一个都没下场。

到这里，你是不是也觉得有点不对劲了？红海航道关乎全球贸易，按说大国都有维护航道安全的利益，可为什么偏偏这次，大家都选择了不接沙特的茬？

五常集体缺席，不是针对沙特，而是每个国家都有自己的战略账本，没人愿意跳进别人主导的框架里当配角。

先说美国。早在2023年底，美国就牵头搞过“繁荣卫士”护航行动，拉了二十多个国家参与红海护航，有自己现成的指挥体系和行动框架。

现在沙特另起炉灶搞一个联盟，美国要是加入，等于承认沙特的主导权，这不符合它在中东的一贯定位。更何况眼下美军正把精力放在对伊朗的施压上，红海这个摊子它本来就觉得是无底洞，派个低级别官员捧个人场，已经算是给了沙特面子。

中国的考量则完全不同。中国是红海航道的使用大户，每年大量贸易货物走苏伊士运河-红海航线，航道安全直接关系到中国的贸易利益。但中国一贯坚持不参加军事结盟性质的机制，也不主张用军事手段解决地区冲突。

之前中国促成沙特和伊朗恢复外交关系，走的是政治对话的路线。在中方看来，红海危机的根源是也门问题，军事护航只能治标，政治和解才能治本，贸然加入军事联盟，反而会激化对立。

俄罗斯的理由更直接。当前俄军的主要资源和精力都集中在乌克兰战场，根本抽不出多余的海军力量远赴红海部署。而且俄罗斯在中东有自己的外交布局，没必要进入沙特主导的安全框架里充当次要角色，保持中立观望反而更灵活。

至于英国和法国，基本跟着美国的节奏走。两国在红海都有少量护航力量，归在北约或者美国主导的行动框架下，既不需要单独承担责任，也能分享情报。加入沙特的联盟，对它们来说没有额外收益，反倒要多承担一份军事义务，自然没什么动力。

欧盟的态度也差不多。派代表参会是给沙特外交面子，不签字是不想背上军事包袱。欧盟内部各国对中东事务的态度分歧不小，很难形成统一的军事行动共识，旁观是最稳妥的选择。

往深了说，这件事本质上是中东安全格局正在发生变化。过去几十年，中东的安全基本靠美国主导，区域国家大多是配合角色。现在美国战略重心收缩，对中东事务的投入越来越少，沙特这样的地区大国开始尝试自己牵头搞安全机制，想把命运握在自己手里。

但现实也很骨感。区域国家的军事力量、情报能力、联合作战经验都有限，14国的海军加起来，也比不上一个美军航母打击群的威慑力。胡塞武装靠无人机和导弹就能持续袭扰航道，这个松散的联盟能不能真正护住航线，还要打个大大的问号。

更关键的是，加入联盟就等于明确站在胡塞的对立面，反倒可能让本国船只成为袭击目标。不加入反而能保持中立，减少被针对的风险，这笔账很多国家都算得很清楚。这也是为什么参会的人多，签字的人少。

从长远来看，红海的航运安全，最终还是要回到也门问题的政治解决轨道上。军事手段只能暂时压制冲突，消弭不了根源矛盾。沙特这次牵头组局，是区域国家探索自主安全的一次尝试，但这条路能走多远，能不能真正解决问题，还需要时间验证。

我倒是很好奇两个问题：你觉得沙特主导的这个海上防卫联盟，能真正起到保护红海航道的作用吗？未来五常里会不会有国家改变态度，选择加入这个机制？欢迎在评论区留下你的观点。