F-35成美军笑柄！五角大楼封锁报告，加总理：百亿订单或将泡汤

五角大楼二十年来第一次把F-35年度审查报告捂得严严实实，紧接着一架F-35B在加州训练时一头栽下来炸成火球——这两件事情前后脚发生，到底是巧合还是心虚？

美国纳税人花费了大约2万亿美元来养活的“最先进的战斗机”，为什么到头来连报告都不敢让人看了呢？

7月15日，美国政府问责局明确把五角大楼今年关于F-35的年度审查报告整份标为“受控非机密信息”（CUI）”，并且所有内容全部禁止公开。

该份报告从2005年开始由国会授权问责局每年撰写，已连续二十多年面向公众发布，而现在第一次被封得严严实实，不允许任何人窥探。

问责局官员明确指出，这是该机构在所有采购审查中第一次明确规定含有CUI信息不能公开发布。

仅仅两周之后的8月1日，在圣迭戈米拉马航空站附近坠毁的一架属于海军陆战队第11航空大队的F-35B战机，飞行员通过弹射座椅勉强求生，该架飞机在跑道边的土地上爆炸起火，浓烟在几英里之外都能看到。

美军把这次事故定性为最高级别的"A类事故"。这两件事情的时间窗口非常接近，外界想不想到很难。

五角大楼给出的理由是该报告中包含有“敏感但非机密的信息”，可是问题在于这些让人难堪的数据并不涉及保密。

今年6月11日，问责局公开发布的另外一份F-35维护保障报告中白纸黑字写着：F-35机队任务可执行率由2021财政年度的67%，一路下跌到2025财政年度的44%；全任务能力率仅为25%，也就是说，在四架F-35中只有1架可以完成所有的作战任务。

空军的F-35A全任务能力率为28.5%，是三个型号中最高的，但是也仅限于此了。新交付的飞机也是一样让人哭笑不得：由于下一代AN/APG-85雷达生产延期严重，新出厂的F-35在机头雷达舱里塞的不是雷达，而是杠铃配重片，用以保持飞机的重心平衡。这一操作简直闻所未闻。

海军陆战队已经接收了六架这样的“盲眼”F-35B，只能进行基本训练科目，根本上不了战场。第一批量产型APG-85雷达最早也要到2028年才能交付。

这些数据并不会对国家的安全造成威胁，倒是在一定程度上会损害到洛克希德·马丁公司的股票价格以及五角大楼的颜面。因此，所谓的"保护敏感信息"，其实就是保护财报、形象。

比报告消失更加令人担忧的是，五角大楼和洛马之间那层说不清楚、道不明的关系。按照常理，五角大楼作为甲方，应该对乙方洛马进行严格的追责。但是实际上的操作却正好相反——甲方主动为乙方遮掩。

问责局的数据摆在那儿：从2014年开始，问责局就F-35维护保障的问题提出了46条整改建议，截止到2026年3月，五角大楼只执行了14条，其中落实率只有三分之一左右。激励奖金制度也是一笔糊涂账。

从2020年到2023年，项目办公室向洛马发放了大约1.14亿美元的激励奖金，可用额度为2.69亿美元，但是这些奖金本来是用来提高战备率设立的。但奇怪的是，同期战备率反而下降了。

在39个考核周期中，有19次项目办公室联合洛马公司一起把整个任务的能力率数据进行了提高，他们给出的理由竟然是存在“军方原因造成的延误”等等一些“非承包商所能控制的因素”。

问责局估计，按照原始数据发放的话，洛马得到的钱只有一半的实际金额。简单来说，五角大楼并不是在监督承包商，而是帮助承包商做账。

洛马在五代机领域所拥有的垄断优势使得五角大楼无法对其产生任何影响。目前全球已经有超过20个国家订购或者接收到了F-35，而美国自己也计划购买大约2470架F-35，它的整个寿命周期的费用超过了两万亿美元。

这架飞机不但是一个武器系统，更是一条能把军方、国会、承包商和盟友联系起来的庞大利益链。洛马“大到不能倒”，五角大楼由原来的监管者变成了它的公关部门。

到2024年洛马公司交付给客户的110架F-35全部逾期，平均晚了238天，比去年61天还要多出将近四倍，但是项目办公室仍然会发放奖金。这样的甲乙方关系，在任何正常商业环境下都是说不通的。

但是最可怕的结果并不是有一架飞机坠毁，而是所谓的监督机制被潜移默化的取消了。美国国防采购监督的核心就是依靠国会通过问责局每年公开发布的报告来实现这一目标。

现在五角大楼已经有了先例：他们给一份报告贴上一个“CUI”标签就可以把整份报告收进抽屉里了，国会中的一些议员只能看到被删减过的版本，普通的纳税人则什么也看不见。

一旦这个口子被打开之后，以后任何大的军工项目都可以模仿照搬，监督就成了一种摆设。对于花费大量资金购买F-35的盟国而言，报告消失也意味着他们失去了一个可以独立评价该项目的风险的平台。

加拿大总理卡尼已经公开表示正在审查价值133亿美元、购买88架F-35的合同，并考虑其他的选项；其他的买家也都在重新考虑，是否要将自己的国家安全押在一个连报告都不让人看的飞机上。

飞机坠毁了，人们可以看见，并且还能够进行调查、追责、整改。但是，报告不见了，那就连问题本身也看不到了。

一架F-35坠毁了，损失的是一个飞机；一套监督规则被修改了，所造成的后果就是整个系统的公信力受到了影响。

当五角大楼捂住报告的时候，他所保护的并不是国家的安全，而是由承包商、国会和华尔街组成的庞大利益链。因此，最终还是得由美国纳税人以及盟友国家来承担这笔账带来的后果。