深夜,北京与华盛顿之间,一场横跨太平洋的视频通话打破沉寂。
国务院副总理何立峰、美国财政部长贝森特、美国贸易代表格里尔,三人隔着屏幕坐在了一起。官方通稿用了三个词定性这场交流:坦诚、深入、富有建设性。
但若把这理解为一次和风细雨的业务洽谈,恐怕就错得离谱了。
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就在通话前两天,美国联邦通信委员会(FCC)更新管制清单,将外国生产的人形机器人、四足机器人,以及能转化太阳能为电能的联网逆变器,全部纳入进口管制。
FCC的公告措辞冠冕堂皇——供应链漏洞、国家安全风险、关键基础设施威胁。全文只字未提中国。
不提中国?糊弄谁呢,看两组数据就懂了:2025年,中国人形机器人整机出货量、全球落地装机量占比双双突破80%;电力逆变器领域,中国企业产量占全球90%上下。不点名,但每一刀都砍在中国企业身上。
路透社援引知情人士称,FCC预计将豁免许多非中国供应商。这还不叫针对,什么叫针对?
通话中,何立峰毫不客气,直接表达了“严正关切”。外交辞令翻译成大白话就是:你干的事,我看得清清楚楚,不满意,给个说法。
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这已经不是美国第一次出手了。去年12月,FCC就曾禁止大多数外国制无人机及关键零部件。从芯片到通信设备,从无人机到机器人,从逆变器到整个技术生态,封锁范围一圈圈扩大。
清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊分析得透彻:当下中美科技竞争,已经跳出单一技术产品博弈的范畴,逐步转向全链条技术生态、完整产业体系之间的综合比拼。
但这次,性质变了。
以往搞封锁,美国好歹还找个由头。这回倒好,前一天刚把中国机器人挡在门外,后一天就伸手问中国要东西。
通话刚结束,贝森特在社交平台上发文,称美方期待中方全面兑现此前在稀土稳定供应、采购美国农产品两大领域的承诺。这操作,像不像一个人先踹你一脚,然后说咱俩得好好处,你该给的一样不能少?天底下哪有这么便宜的事。
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稀土是什么?战略资源。从半导体制造不可或缺的钇,到雷达系统使用的镓,再到国防工业所需的钨,全球供应链长期依赖中国。
早在2025年4月,中国已对部分中重稀土相关物项实施出口管制。今年6月22日,商务部又将10家美国实体列入出口管制管控名单,其中就包括芒廷帕斯材料公司和美国稀土公司两家美企。
美国想靠一纸禁令卡中国脖子,转头又想要中国稀土。这算盘打得也太响了。
商务部新闻发言人作出完整回应,清晰点明美方政策实质:
美方相关措施表面上打着非歧视的旗号,实质上歧视性对待和打压中国企业和产品。美方随意泛化国家安全概念,不顾中美两国业界的普遍反对声音,依靠行政权力插手企业正常商业往来,持续推动产业链脱钩断链。
商务部直言:这种做法损人不利己,是典型的市场扭曲和单边霸凌行为。
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损人不利己,这五个字说到根子上了。你以为禁了中国人形机器人和逆变器,美国产业就能起飞?醒醒。
目前中国机器人对美出口本就有限,美国工业机器人市场长期由日本、欧洲品牌主导。逆变器领域情况不同,中国生产商短期确实承压,但美国新增太阳能装机容量也可能因此放缓,连带影响数据中心建设。
全球供应链是个生态系统。硬生生拔掉中国这一环,疼的是美国自己的企业和消费者。
美国外交关系委员会高级研究员麦奎尔在社交媒体上分析,这项政策将推动美国机器人产业链本土回流,同时可以抵御高性价比中国人形机器人占据美国市场。
这话说得好像美国本土产业已经准备好接盘了似的。事实是,人形机器人尚未大规模商用,国内明星企业宇树科技去年出货5500台,营收超70%来自科研和教育客户。市场都没做起来,谈什么回流?
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再说回这次通话本身。这是两国元首5月北京会晤后,双方经贸牵头人首次直接对话。按说元首会晤定下基调,下面的人该顺着推进合作。结果呢?美国转头就出新禁令。这通话还有什么好谈的?
中方态度很明确:你搞限制,我表达关切;你谈合作,我也可以谈。前提是,你不能一边喊着保持经贸关系稳定,一边不断升级限制措施。这种两面手法,中国看得清清楚楚。
新华社通稿提到,双方同意加强沟通、增信释疑、拓展合作。但“增信释疑”这四个字,关键在美国得先拿出诚意。嘴上说得好听,手里动作不停,信怎么增?疑怎么释?
说到底,这场通话暴露了中美经贸关系的真实底色:博弈大于合作,矛盾大于共识。
美国想用限制措施逼中国在稀土、农产品等问题上让步,中国则用“严正关切”和“坚决反制”的警告告诉对方:这套把戏不好使了。
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商务部已经把话撂在那儿:“中方敦促美方立即撤销有关措施,停止错误做法。如果美方一意孤行,中方将坚决予以反制,维护自身正当权益。”这不是吓唬人,是划下的红线。
中美经贸这盘棋,美国想赢者通吃,中国不可能答应。谈,可以;打,奉陪。想一边打一边谈还一边占便宜?门儿都没有。
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