美议员再踩台海红线，中国多部门联手反制：一中底线不容侵犯！

5月28日，日本和菲律宾高调宣布启动台湾岛以东海域的“划界谈判”，完全没有和中方打招呼。该海域为我国的专属经济区，日本和菲律宾避开中国私下分赃的行为性质十分恶劣。

中方的答复非常简洁明了：2021年6月1日，中国海警岱山舰编队直接进入台湾岛以东海域，并依法进行执法巡查。海警局发言人姜略挑明了说：这是对日本、菲律宾侵犯中国的领土主权和海洋权益的行为的一种必要的回应。

这只是个开头。2018年6月6日，交通运输部会同福建海事局、广东海事局等有关方面，在台湾岛东部海域开展海上交通专项执法和扫测行动，这是第一次在台湾岛东部补齐海底地图。6月上旬，自然资源部也来了一次海洋环境调查。7月底的时候，农业农村部所属的东海水产研究所也进驻现场，并开展渔业资源调查工作。

两个月之内，海警、海事、自然资源和农业农村四个部门轮流出动，在执法巡查、航道管理、环境科考和渔业摸底等方面都做出大量的工作，把台湾岛以东海域全部纳入到了国家治理体系之中。7月4日，海警秀山舰编队代替岱山舰编队，实现了无缝对接的常态化存在。

当中国方面的工作进行得井然有序时，美国那边有人坐不住了。6月上旬，众议院中国问题特别委员会主席穆勒纳尔就跳了出来，在社交媒体上指责中国政府对台湾进行"灰色地带恫吓"，还会见了台湾防务官员代表团，并声称"美国和台湾站在一起"。7月15日，参议员达克沃斯戴着“特朗普对华软弱”的帽子来台访问，成为特朗普此轮访台后第一个登岛的美国参议员。

7月29日，达克沃斯、共和党参议员布莱克本等联合提出S.5160号法案，简称“应对中华人民共和国灰色地带侵略法案”，要求国务卿制定战略监控中国在亚太地区的活动还需要成立一个专门的工作组来研制出"对抗灰色地带行动的工具"。

该法案名称很吓人，但里面的内容却经不起推敲。根据法案自身的定义，“灰色地带战术”就是“不发动公开战争，在外交、经济、信息和准军事手段等方面综合推进国家利益的同时又不会采取军事行动”。

该定义的主要特点有哪些呢？主体隐藏、目的不明、行为范围不明确。但是中国在台湾岛以东所做的一切，和这三条哪一条有关呢？海警船悬挂的是中国的海警旗，而海事执法则使用的是中国的交通运输部名义，自然资源部的海洋调查船走的是标准科考程序，每一环节都有公开通报。也就是说，这些行为并不是灰色地带中的事情，而是在光明正大的情况下行使主权的行为。

反观美国方面的情况。一边嘴里说着要继续执行“一个中国政策”，另一边又在推进几十亿美元的对台军售；一方面声称反对"台独"，另一方面又放任议员接连不断地窜访台湾、会见台湾防务官员；一边声称不希望看到台海冲突，另一边却纵容日本和菲律宾在台湾岛以东海域进行私下划界。这样表面上一套，实际上另一套，主体和目的故意保持模糊的操作，正好符合"灰色地带战术"中每一个定义。按照《环球时报》社评的说法：美国人为自己的发明概念反过来指责中国，不过就是贼喊捉贼。

中国对美方的反制措施也非常明确：不从话语层面和你争论概念，而是直接用实际行动来填充事实。从海警巡查、海事管理、环境科考和渔业调查四个方面入手，四个部门共同构筑起一个完整的“环台海洋权益保护体系”。

专家把这种现象叫做“近海治理模式”，即台湾岛以东海域不再属于远离管辖的边缘地带，而与黄海、东海、南海一起被纳入中国的近海日常管控之中。由“阶段性巡航”变为“常态化治理”的转变，要比任何外交声明都更有说服力。

当地时间7月31日，海警秀山舰、崇明舰仍然在兰屿东部海域执行巡查任务，台湾方面派出“台北舰”进行跟踪监控。就在前几天的时候，达克沃斯以及布莱克本的法案已经递交到了参议院外交关系委员会。一边是纸上的立法提案，另一边是海上的实际执法存在——哪一个更能体现这个海域的所有权呢？答案显而易见。

台湾海峡从来就不是一个“灰色地带”。中国在自己的海域依法执法、科学调查、资源养护，每一步都得到国际法和国内法的支持。美国企图通过概念来制造认知迷雾，用立法把干涉内政包装成“制度竞争”，但是概念的迷雾挡不住事实的阳光。随着中国的主权实践不断深入，外部势力涂上的“灰色”终将会消逝，台湾海峡这片蓝色的土地只会越来越明亮。