审计部部长参与造假被罚150万——ST司特8份罚单里，内审人最常误判的身份边界

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据安徽证监局讯，7月29日，安徽证监局发布行政处罚决定书〔2026〕8号，对司尔特时任审计部部长、贵州路发财务总监黄席利处以150万元罚款。连同〔2026〕4号至11号共8份决定书，司尔特及7名责任人合计被罚没1860万元（公司600万+7人1260万）。黄席利被认定的违法事实为"参与贵州路发虚假工程建设业务，对接虚构合同及对应的结算单等材料"，违反《证券法》第七十八条第二款。

审计部部长，罚了150万。不是签字CPA，不是外审漏查——是内审一把手亲手对接假合同、递假结算单，造假的材料最终全变成了两年报虚假记载的基石。审计部部长亲手递假材料，谁审谁？

左手对接假材料，右手本该查这些材料——这就是"左手查右手"。

一、两顶帽子，一双手

处罚决定书写得明白：黄席利"参与贵州路发虚假工程建设业务，对接虚构合同及对应的结算单等材料"。

贵州路发2021年向4家没干过一天活的公司支付工程款6590.66万元（台车掘进3470.43万+虚假工程3120.23万），假合同和假结算单全是对接出来的。谁对接的？财务总监黄席利。

但黄席利还有一顶帽子——司尔特审计部部长。审计部干什么的？查合同真不真、结算单对不对、钱是不是真花出去了。

一个人干两件事：以财务总监身份对接假材料，以审计部部长身份本该审这些材料。审来审去，审的全是自己递出去的东西。

监管认定"其他直接责任人员"——不管你戴的是"审计"帽子还是"财务"帽子，参与了就是你的。

二、8份罚单逐级递减，审计部部长150万排第四

当事人

时任职务

罚款

市场禁入

金国清

董事长

300万

5年

金政辉

总经理/贵州路发指挥长

300万

5年

方君

副总经理

200万

黄席利

审计部部长/贵州路发财务总监

150万

文继兵

副总经理

150万

马磊

办公室科长

80万

姚静

财务部部长

80万

150万，跟副总经理持平，比财务部部长多70万。同为"其他直接责任人员"，姚静罚80万，黄席利罚150万——差别在哪？姚静"参与设计虚假尿素采购及有机肥销售回款方案，参与虚假尿素采购资金回流的资金管理事项"，黄席利"对接虚构合同及结算单"。一个在后方出主意，一个在前线亲手递材料。

审计部部长的帽子没护住你，反而让你更扎眼——你本该是发现问题的那个人。

三、旧人理旧账，审计独立性最脆弱的时刻

这个案子有个特殊背景：2016年金国清就把控股权卖了，实控人从金家变成了国购产业控股的袁启宏。但金国清继续当董事长，金政辉继续当总经理兼贵州路发指挥长，直到2022年初才离职。

2021年造假发生时，金家已经不是实控人。但贵州路发还在金政辉手里。黄席利作为贵州路发财务总监，直接向金政辉汇报；作为司尔特审计部部长，理论上应向董事会或审计委员会汇报。

两顶帽子，两个汇报线。你猜实际走哪条？——捏着饭碗的那条。

不是替黄席利开脱，监管驳回了他全部申辩。但"旧人理旧账"的格局，恰恰是内审独立性最容易塌方的场景：实控人换了，经营层没换，内审独立性最致命的敌人不是外部压力——是饭碗捏在经营层手里，不捏在董事会手里。

四、内审人身份冲突：三问自保（截图保存）

如果你是黄席利，在那个时间点有没有退路？有，但他没走。三件事想清楚：

1、你的两顶帽子，有没有一顶是纸糊的？

审计部部长如果只是头衔，实际工作全在财务条线，那你本质上不是内审人，是财务人。出了事按财务人罚。确认审计职责有书面授权、有独立汇报线、有实际履职记录——否则帽子是纸糊的，罚单是真的。

2、领导让你对接"有问题"的材料，你留痕了吗？

黄席利申辩了，监管没采纳。150万。哪怕当时做到一件事——在内部邮件或工作底稿中写明"本人对该合同真实性存疑，建议另行核查"——至少有一个证据证明你行使了审计职责。没留痕=没抗辩。

3、你的饭碗捏在谁手里？

实控人变了但经营层没变，内审独立性最脆弱。饭碗如果捏在总经理手里而不是审计委员会手里，每一次"独立判断"都有代价。代价多大？ST司特告诉你——150万。

8份罚单里，审计部部长罚150万，比财务部部长多70万。不是因为你审得不好——是因为你审的就是你自己。

左手查右手——查到的永远是自己的手。

参考资料：

安徽证监局行政处罚决定书〔2026〕8号

安徽证监局行政处罚决定书〔2026〕4号至11号

据中国经营报2026年8月1日报道《ST司特财务造假被罚600万元》

据新浪财经2026年7月31日报道《司尔特时任审计部部长黄席利因信息披露违法违规被警告并罚款150万元》

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