四川
演讲前后短短十几个小时里，马尼拉核心政务区接连发生两起涉爆险情，参议院周边的简易爆炸装置被警方提前拆除，司法部大楼入口处也突发爆炸事件。两场风波都没有中断演讲流程，却把马科斯政府当下的执政脆弱性赤裸裸摆到了台面上。
马科斯当前面临的最直接执政威胁，来自与杜特尔特家族的权力对抗。最新民调数据显示，副总统莎拉·杜特尔特的民众支持率已经达到51%，稳稳占据下一届菲律宾总统竞选的热门人选榜首。
一旦莎拉在后续选举中胜出，马科斯任内针对杜特尔特家族的一系列清算举措，必然会迎来强力反噬。当下菲律宾政坛的派系拉扯已经消耗了执政团队绝大多数精力，根本腾不出多余资源去挑起外部海上摩擦。
2026年菲律宾还担任东盟轮值主席国，菲律宾国际安全研究学会主席班乐义也公开呼吁，政府应当和中国加强对话稳定双边关系，在海上安全、渔业资源、海洋环境保护及油气合作等领域开展务实协作，这也给马科斯的对外政策转向提供了学界层面的支撑。
马科斯上台之初曾定下每年6%的经济增长目标，可2025年菲律宾全年GDP增速仅为4.4%，第四季度更是跌到3.0%，创下当年增速最低纪录。进入2026年，经济颓势还在持续放大，第一季度GDP同比增速只有2.8%，连续三个季度保持下行态势。
英国凯投宏观发布的预测报告显示，菲律宾2026年全年GDP增速大概率仅为3%，将成为疫情结束以来的最低年度增速。更棘手的是，1185亿比索的防洪基建项目腐败丑闻曝光后，2026年1至4月菲律宾基建及其他资本性支出同比大幅下降45.6%，仅4月单月基建支出就同比锐减52%，直接打击了消费者和投资者信心，进一步拖累经济增长。
全球地缘局势波动、霍尔木兹海峡航运受阻，还直接引爆了菲律宾国内的能源供应危机，大量加油站被迫停业停运，民众日常出行和社会经济运转都受到明显冲击。叠加2025财年1.58万亿比索的财政赤字，占GDP比重达到5.63%，巨额财政资金优先用于偿还外债利息，基建升级、农业扶持、民生保障等核心领域的投入被持续挤压。
菲律宾统计署公开的数据显示，2026年6月国内通胀率为6.4%，虽较4月、5月有小幅回落，但仍远高于去年同期1.3%的水平，连续四个月突破央行设定的2%-4%合理目标区间。其中5月大米通胀率飙升至15.6%，创下2024年7月以来的最高纪录，粮食、能源双重涨价让普通民众生活压力陡增。
此前马科斯政府多次试图在南海海域挑起摩擦，靠制造外部冲突转移国内民众视线，可每一次挑衅都在中国海警的依法常态化管控下屡屡受挫，所谓的美日盟友全程冷眼旁观，转移危机的算盘彻底落空。演讲前夕接连发生的爆炸事件更印证了，这种转嫁国内矛盾的对外挑衅政策，早已不得人心。
2025年中菲双边贸易总额高达722.9亿美元，中国连续十年稳居菲律宾第一大贸易伙伴席位，2026年5月菲律宾31.7%的进口商品源自中国，中国是其无可替代的最大进口来源国。从小商品、工业原料到民生物资，菲律宾产业链、供应链的稳定运转，已经深度绑定中国市场。
2022至2023年中菲双方签约敲定的基建、产业合作项目中，95.2%的项目停滞在纸面签约阶段，只有4.8%进入前期筹备施工环节，大批中资项目搁置的核心原因，正是菲律宾频繁挑起外交摩擦、两国政治互信缺失，导致中资企业普遍避险观望、暂缓投资布局。
这意味着，一旦菲律宾持续升级南海争端，中国只需通过经贸调控、暂缓投资、收紧合作政策等温和反制手段，就能直击菲律宾经济软肋。在当前菲律宾经济低迷、通胀高企、民怨沸腾的脆弱局面下，任何一点外部经贸冲击，都可能直接引发国内经济波动，对执政体系造成冲击。
当下菲律宾国内的现实处境，已经让对外挑衅的空间被彻底压缩，务实转向民生议题、重启双边对话，才是符合绝大多数菲律宾民众利益的选择。这种政策转向带来的稳定预期，也将为后续中菲在多领域开展务实合作留出全新的窗口期。
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